近日，贵州省2021年营商环境评价报告出炉，剑河县“纳税”指标综合排名时隔一年在全省88个参评县中再获全省第一位，成绩突出，其中所涉及的纳税时间、纳税服务水平等指标均达到较高水平。2021年，剑河县税务局在县委县政府的领导下，发扬税务铁军精神，扎实开展好党史学习教育，走好每一步、做好每件事，通过强化部门联动、落实减税降费、优化办税服务、依法治税等工作举措，持续优化营商环境，成绩来之不易。

　　加强领导，强化部门联动。认真落实落细县委县政府关于优化营商环境的工作要求，主动作为、强化服务，坚持问题导向，找准、盯牢涉税工作中的难点、痛点和堵点，有效推动了营商环境的持续优化。强化横向统筹，积极联合县社保局、县医保局、县公积金、县人行等4家责任单位成立了“剑河县优化税收营商环境指标工作办公室”，定期组织召开协调会，解决营商环境工作中存在的问题。强化纵向调度管理，成立了以一把手任组长，分管领导任副组长，相关部门为成员单位的优化营商环境领导小组，负责统筹全局税收营商环境的优化工作。

　　提前谋划，打牢工作基础。要求具体经办人员学懂弄通营商环境相关的评价指标体系，找准工作的发力点和侧重点。对照2020年评价指标结果查缺补漏，2020年县局牵头的纳税指标在全省的营商环境评估中排名全省第六，其中增值税留抵退税时间、总税费率、纳税时间等指标与全省一流水平有一定的差距，县局根据评估中存在的问题主动整改，推出更多解决措施，不断优化提升。以“问需求优服务”为出发点，对照2020年营商环境评估方案选取样本企业规则，筛选出2021年的样本企业并进行动态管理，对符合条件的样本企业开展走访，在宣传税收政策的同时重点了解纳税人在办税中的堵点、痛点和难点问题，查找纳税服务薄弱环节。召开税企座谈会，邀请企业代表走进来，主动征集意见建议，并对纳税人反映的问题和建议进行汇总梳理，列出清单，建立台账，明确责任分工，限时解决。

　　优化服务，便利办税缴费。加强办税服务厅建设，按照“规范化、标准化、一体化”的要求，完善办税服务厅的功能，为办税缴费提供便利化条件。落实各项办税服务制度，严格执行首问责任制、一次性告知制、限时办结等制度，做好导税服务、预约服务、延时服务等优质服务。简便办税环节、精简办税资料，简并申报缴税次数，推行财行税十税合并申报。落实网上办税，电子税务局实现非接触式办税缴费功能229项，其中226个办税事项全程网上办，实现95%以上涉税缴费事项可网上办理。大力推广“非接触式”领票，向纳税人提供“电子发票”“网上申领”等“非接触式”发票领用渠道，2020年10月至2021年9月，通过“非接触式”发票领用户次达5913户次，“非接触式”申领发票占比达78.84%。推行电子发票，成立专票电子化工作领导小组，制定工作方案和任务进度表，严格落实“网格化工作制”和“首票责任制”，让纳税人真正享服务、享便利。

　　减税降费，提升获得感。做好线上宣传辅导工作，充分利用税企互动平台开展精准化税收宣传，目前，全县企业、个体激活数达3767户，其中企业激活户数1787户，企业激活率达99.89%，通过税企互动平台向纳税人推送各类税收政策214条。抓好培训辅导工作，借助办税服务厅LED屏、税企微信群、QQ群、短信平台、纳税人学堂等载体开展减税降费政策宣传，帮助纳税人、缴费人及时了解税收政策，确保优惠政策应知尽知。定期开展税收优惠政策专题培训，2021年共开展培训60余期，培训2000余人次，辅导纳税人23674人次。强化落实税收优惠政策考核，定期对各管理分局落实税收优惠政策情况进行督察督办，做好税收优惠政策的提醒服务，确保优惠政策应享尽享、应享快享。建立跟踪纳税人退税动态台账，定期提取符合留抵退税条件纳税人名单，做到底数清、情况明。

　　依法治税，营造公平环境。依法平等对待市场主体，不另行制定市场准入性质的负面清单，不另行设定或者变相设定任何行政许可事项，对已取消的审批事项，不继续实施或变相实施审批。进一步提高办事效率，减轻市场主体负担，严格按照规定的时限办理事项，不得出现超期的情况。推广“首违不罚”清单制度，积极探索创新行政执法方式，依托税费管理平台，做好“事前提醒、事中辅导、事后告知”。(作者 丁文强 来源：国家税务总局剑河县税务局)