今年以来，国家税务总局贵阳市乌当区税务局紧抓组合式税费支持政策下达契机，紧扣政策优惠更大、受惠企业更广、享受方式更多的特点，以一往无前的进取精神和主动作为的实干姿态，广宣传、精辅导、优服务，确保以最快速度将税费优惠政策送达市场主体，以切实的税惠红利帮助企业发展壮大，帮助企业在疫情大考中实现逆势上扬，以“美丽乌当·活力新城”新姿态为贵州省“强省会”发展大局注入澎湃动力。

利民免征  “加”出生机盎然

贵阳佳境说洪边，绿水青山别有天。“五一”假期里，乌当区共接待游客38万人次，实现旅游收入1.63亿元，长线旅游的临时叫停为乌当区的短途旅游增添了活力。

市场运行平稳有序，消费水平持续回暖，少不了税务部门的努力。新堡乡一家民族特色手工艺作坊的店主贾流萍感慨地说：“现在政策好，小规模纳税人按月销售额不超过15万元或按季度销售额不超45万元的免征增值税。算下来，我比去年免了几万元的税款，经营成本下降，游客增加，再不招人都忙不过来了。”

新堡乡拥有目前国内保存较大、较完整的土法造纸自然博物馆群，沿白水河两岸有70多座造纸作坊，从事布依枫香染、植物扎染、纯手工盘扣工艺等民族特色手工艺作坊的小店琳琅满目，而贾流萍的蜡染工作室俨然已成为新晋的“网红景点”。“虽然很忙，但是一点不耽误享受税收优惠，看个视频就了解政策了，连通网线就能享受咨询辅导了。”贾流萍乐呵呵地分享着她的办税体验。

组合式税费支持政策的出台，大大减轻了小店经营者的税费负担，为很多受新冠肺炎疫情冲击的餐饮住宿、生活服务等行业小规模纳税人带来了希望。乌当区税务局坚持民生就是根本的理念，全面加强税收优惠政策的宣传辅导，通过税企互动平台精准推送、强化“税视服务通”专项团队、运用“税务10点半”直播平台等多种渠道及时宣传最新税收优惠政策，并强化电子税务局的使用，以“掌上办”代替现场办，提升办税缴费便利度。

减半征收 “减”轻企业负担

与之前政策相比，组合式税费支持政策中的升级版小微企业“六税两费”减免优惠，不仅延续了对增值税小规模纳税人的大力支持，更将这一优惠政策的惠及面进一步扩展至增值税一般纳税人中的小型微利企业和个体工商户。乌当区税务局围绕政策内容特点，建立全链条跟踪服务机制，根据纳税人基础征管信息和申报信息综合判定纳税人应享受税收优惠政策的情况，将纳税人提前归集分类，通过税企互动平台、电话通知等形式点对点精准推送办理提醒。

与此同时，乌当区税务局还组建专门团队，定期在后台对优惠情况实时进行监控，核算减免税相关数据，对政策适用、金额有误、应享未享等疑问数据及时跟踪处理，确保逐户全程跟踪、税惠足额到位。

贵州众联公交出租汽车有限公司的财务负责人吕玲就特别有获得感。她开心地说：“企业在一季度申报企业所得税时选择享受了西部大开发的优惠政策，但是税务干部在了解到企业情况后，第一时间辅导我们小微企业优惠政策内容，并协助我们更改了受惠方式。现在企业相比选择西开优惠，不仅多减免所得税额20余万元，还能少预缴所得税额20余万元，极大地缓解了企业资金压力。”

退税直达 “乘”出创新动能

大规模增值税留抵退税政策因具有直接性、见效快、作用大等特点，成为本轮政策中的“重头戏”。乌当区税务局把稳政策内涵，明确“施工图”“责任书”，形成“一把手”亲自抓、分管局领导靠前指挥的工作机制，建立退税快速响应机制，打通退税绿色通道，从提交申请到数据交换、政策效应分析，实现各环节无缝衔接，确保以最短的时间、最快的速度办理退税。

贵阳立知健生物科技有限公司是一家先进制造业企业，主要从事体外诊断产品的研发与生产，被列入贵州省疫情防控重点保障企业名单，承接了全省部分核酸试剂供给和检测服务。今年3月初，立知健生物公司联合几家科研、医疗机构开展的科研项目取得重大突破，试剂检测时间从4个小时缩短到1个小时以内。然而，由于其产品研发具有周期长、投入大、见效慢的特点，成立以来积累了大量增值税留抵税款。乌当区税务局在政策下发的第2天，就及时通知企业相关消息，帮助企业第一时间提交申请，并及时完成了审核流程。

“这笔税款对我们太重要了，我们将继续把这笔资金投入到产品研发和扩建生产线上。”立知健生物公司的财务负责人吴经理高兴地说。4月22日，她特地将一面写着“税收优惠助发展 惠企便民业务精”的锦旗，送到了乌当区税务局，为优质高效的纳税服务点了一个大大的赞。

缓缴税款 “除”去发展梗阻

税惠落地快一步，市场活力添几分。近几年，面对疫情冲击和复杂的国内外环境，制造业中小微企业生产经营面临着种种困难，而缓缴政策的出台，正为制造业中小微企业发展带来了“及时雨”。

贵州千叶药品包装有限公司对此深有感触，企业财务总监周天才说道：“各种优惠政策提高了我们抗风险能力，帮我们渡过这次难关。年前觉得这个冬天格外寒冷，年后，税务部门带来了第一缕春风。”该公司在年前遭遇了一场火灾，直接经济损失达2000余万元，乌当区税务局第一时间辅导企业申报资产损失。复工复产后，他们又及时上门问计问需，针对企业的特殊困难申请了缓缴税金200万元并辅导制造业中小微企业享受缓缴税款180万元。

为了确保新的组合式税费支持政策落地生根，乌当区税务局以“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”为抓手，党委班子带队开展企业走访活动，以享受优惠企业、小型微利企业和制造业企业等不同企业类型为重点，持续关注纳税人诉求，为企业送政策送服务，助力企业解决涉税问题。截至目前，该局走访重点优惠企业60户，收集问题42条，已全部解决。

与此同时，乌当区税务局强化人力资源管理，以充足的人才队伍为政策的落地落实提供保障。一方面，党员干部冲锋在前，将“党员先锋队”派驻进企，以一对一的方式辅导重点企业享受优惠政策；另一方面，“青春风采”勇挑大梁，组建9个青年干部纳税服务小组，到27户中小微企业开展涉税辅导，并引入大专院校学生组建税收志愿服务队，以措施到位促进职责到位，确保各项税收优惠政策落实不打折扣，不断增强纳税人的满意度和获得感。

乌当区以打造“两山”理论实践创新新高地、大健康产业发展新高地、乡村振兴发展新高地、全域旅游发展新高地和产城融合发展新高地“五个新高地”为载体，在富民强区的道路上阔步前行。乌当区税务局紧抓区域发展契机，立足主责主业，在落实行动上再提速、推进措施上再提效、效应分析上再提质、风险管理上再提防、纳税服务上再提级，全力以赴打好落实新的组合式税费支持政策这场硬仗，以税惠红利助企发展壮大，彻底盘活区域资源，为高质量建设“美丽乌当·活力新城”蓄能增劲、贡献税务力量。

来源：中国税务报 作者：杨光新  梁聪  刘梦雨  李仕彬