金秋八月，贵州省遵义市凤冈县16.5万亩水稻进入集中收割期。田野间稻浪翻滚，粮食收购点车来人往，处处是丰收景象。

（税务干部在琊川镇查看稻谷生产情况）

然而，农产品收购涉及主体多、链条长、现金交易普遍，发票开具不规范、虚开风险高等问题长期存在。凤冈县税务局以粮食收购季为契机，前移服务关口，以发票合规管理为抓手，推动涉农企业合规经营，走出一条“规范开票、风险可控、示范带动”的新路径。

（税务干部在琊川镇粮站查看稻谷秋收情况）

靠前服务，把政策送到收购“最前沿”

“稻谷收购季节性强、交易频次高，且多数农户习惯现金结算。收购发票开具、进项税额扣除、收购台账建立，是企业最关心也最容易出错的地方。”凤冈县税务局税政部门负责人介绍。

为此，该局组建服务队，深入全县重点稻谷收购企业和粮食加工企业，围绕农产品增值税进项税额核定扣除、销售自产农产品免征增值税、农产品收购发票管理等政策，开展“一对一”辅导。同时，依托涉税中介机构管理，引导涉税中介发挥桥梁纽带作用，与企业财务人员一同走进收购现场，逐户讲解政策，辅导企业合规享受政策。

（税务干部到凤冈县宏发米业有限公司查看企业稻谷收购及加工）

“税务干部指导我们采集农户信息、建立收购台账，并协助制作农产品收购发票开具指引，各环节需核对和留存的内容清晰明确。”凤冈县油沙米业有限公司负责人文艳说。

（税务干部到凤冈县宏发米业有限公司指导财务人员建立收购台账）

靶向辅导，把风险挡在入账“关键处”

“农产品收购发票是涉税风险易发环节。一旦出现虚开、代开或信息不实，不仅自身要承担法律责任，还会波及上下游企业，破坏整个产业链的诚信生态。”凤冈县税务局第二税务分局负责人直言。

针对部分企业收购环节依赖口头交接和经验判断，存在农户信息记不全、现金付款不留痕、单据装订不对应等问题，该局推行“体检式”辅导，帮助企业理顺收购流程，制作农产品收购涉税处理“流程图”，用简明方式推动合规管理。协助企业建立“一本台账管农户、四张单据对清楚”的“1+4”内控管理机制：“1”即一本农户信息登记台账，做实基础数据，“4”即收购合同、过磅单、入库单、付款凭证四张单据相互对应，确保收购对象、数量、金额、入库情况可查可溯。

“以前我们总认为开票只是财务部门的事，收购员只负责称重付款。经过税务辅导，公司重新优化收购流程，各环节都有记录、有签章，做到账实相符。”凤冈县宏发米业有限公司总经理申雪艳坦言。今年夏粮收购期间，该企业规范开具农产品收购发票100余份，均实现票、款、货“三流一致”。

示范带动，把合规融入产业“全链条”

凤冈县是农业大县，高粱、稻谷等农产品生产、加工、销售已形成产业链条。为从源头解决信息不对称问题，依托“公司+合作社+农户”订单种植模式，该局选取优质龙头企业，试行“一体化”管理，从订单签订开始，引导企业在签订收购合同时同步登记农户身份信息和种植面积，细化种植、收购、付款等环节涉税管理，在便利农户的同时，降低企业错误开票风险。

2026年以来，该局鼓励粮食加工龙头企业发挥示范带动作用，将规范开票、合规结算要求传导至上游合作社和农户，形成“龙头企业规范、合作社配合、农户受益”的良性循环。贵州神农米业有限公司作为省级重点龙头企业，自有优质水稻种植基地1050亩，订单种植及收购面积超过1万亩，联结3200余户农户。在税务部门引导下，该企业将规范开票、合规结算要求纳入合作社收购协议，组织上游合作社统一使用收购台账模板，让合规要求从“龙头”传导到“田间”。

从“怕开票”到“规范开”，从“被动应对”到“主动合规”。凤冈县税务局正以夏粮收购季为切入点，将涉税风险化解在田间地头，把合规理念播撒进产业链条。下一步，该局将持续跟踪企业用票情况和涉税诉求，让每一粒丰收的稻谷都能在合规账本上“颗粒归仓”，为粮食安全和乡村振兴贡献税务力量。

（易理书 李光东）