王登学：税务工匠 永攀高峰

——第一届贵州省“最美税务人”先进事迹（一）

他，面庞清瘦，性格腼腆，怀揣“勤能补拙”的坚定信念，在税收征管改革的道路上，多次承担税收信息化系统开发重任，全部出色完成了任务，在全省深化税收征管改革、加快推进税收信息化建设的征途上不懈拼搏、一路领跑。

他叫王登学，现任国家税务总局贵阳市税务局征收管理科科长，是一位富有工匠精神和坚韧毅力的税收信息化改革“尖兵”。从税27年来，王登学从一名基层税收管理员成长为市税务局征收管理科科长，用无数个“全力以赴”和“第一”诠释贵州税务人的使命与担当。2003年至2008，王登学连续三次荣获“贵阳市信息化建设先进个人”，2010年被评为“贵州省先进工作者”，2011年被中华全国总工会授予“全国五一劳动奖章”，2015年被党中央、国务院授予“全国先进工作者”荣誉称号，2019年被贵州省税务局记“三等功”。一项项荣誉见证了他骄人的成绩和扎实的专业能力，记录着他一次次攻坚克难、勇攀高峰的奋斗历程。

不懈探索、勤学苦练，他是不肯服输的“勇将”

1996年7月，王登学从贵州省税务学校税收专业毕业，被分配到乡镇税务所工作。那时，他把“三勤三不”作为自己的座右铭：“勤学习、勤思考、勤工作；不迟到、不早退、不虚度光阴”。工作单位就是家，节假日、周末也大多在单位度过，平时工作到深夜更是常事，常常被同事笑称为“拼命王”。2002年，原贵阳市地方税务局为了搭建统一高效、信息共享的平台，决定开发一套税收综合征管信息系统。由于肯吃苦、爱钻研，他被选中参与研发工作，而这背后，王登学却付出了远超常人的辛苦努力。

他回忆说：“那时，我从未参加过类似的研发工作，但时间紧、任务重，要用最快时间完成系统的研发工作，我只能白天跟着同事学研发，晚上攻读专业课程。一手键盘，一手书本，每天翻阅大量资料，不停找专家技术探讨，完全是个没有休息的‘陀螺’。”绝不放弃的信念，最终成为克服困难的强大光芒。短短几个月后，王登学消瘦了许多，探索研发的系统顺利通过论证，而他也从一个信息技术的“门外汉”蜕变成了“土专家”，成长为全省税收信息化建设的中坚力量，开启了他在税收信息技术领域的崭新旅程。

在之后的工作中，这位“土专家”先后主导完成税收管理员工作平台、税收征管质量绩效考核系统、税收风险管理工作平台等重大信息系统的研发工作，主持完成多个税收征管信息系统开发以及省级市级数据集中、金税三期系统上线等重点信息化项目建设。

“一花独放不是春，百花齐放满园春”，他深知，只有打造过硬的技术团队，才能在信息化的征途中越走越远，借助每一次应用系统研发的机会，他都会悉心培养和精心指导年轻同志，一批批像他一样吃苦耐劳的年轻干部，逐步成长为懂业务懂技术的复合型人才，壮大了信息建设队伍，出现了戏称“四大天王”“四小天王”的一批优秀骨干。十多年间，王登学始终全力奋战在税收信息化的前沿阵地，期间他负责的开发项目不断在“变”，但他刻苦钻研、锐意进取的精神始终没有“变”。

孜孜不倦、永不言苦，他是勇挑千斤的“干将”

2018年6月，全国启动深化国税地税征管体制改革工作，王登学作为贵阳市深化税收征管体制改革业务组组长，如何下好改革这盘大棋，他时刻琢磨、从不懈怠。为了使“三定”方案能在金税三期系统中尽快落实落地，他多次组织业务组工作人员，认真分析市县两级各部门“三定”工作职责，在金三期系统中配置部门机构岗责，设置人员岗位，调整业务流程。为做好管户调整等系列重点改革事项，他夜以继日集中攻关，亲自制定管户调整方案，开展征管基础信息分析，组织各区县税务局开展业务验证，做好各种突发故障应急准备。他与同志们一起奋战，按照省局的时限要求圆满完成全市331个机构、3521名人员信息设置和47万余管户的调整工作，保证了改革第二阶段平稳有序进行。

因为税收业务和信息技术全面，王登学作为骨干人员之一，被省局选派集中到金税三期系统并库工作组，接受了更大的挑战。身边同志亲切地说：“哪里技术工作最繁重，哪里就有王登学的身影。”他事必躬亲，依据“三定”方案与队友们设立了全新的岗位职责，设置省、市、县三级工作岗位536个，整合原国税、原地税业务流程267项，设置机构职能树6527项，配置岗位功能12955项，分四批组织全省104个县区局开展人员岗位配置培训。为确保机构及人员的配置信息与“三定”规定保持一致，他与岗责组人员一起连续工作28小时，对配置信息逐一核查校对，在最短的时间内完成全省18719人、126862条身份岗位信息设置，为“大双轨”与全国首批并库单位同步启动奠定了坚实基石。

改革的大车如同一台不停运转的机器，总是昼夜不分、分秒必争，那个常常披星戴月在寂静的黑夜里匆匆赶路的背影，有些倔强也有些酸涩。提到家中无暇照顾的妻子女儿和没来得及尽孝就已去世的母亲，王登学内心充满了深深的歉意。

破解难题、开拓创新，他是敢立潮头的“猛将”

2020年，贵州省税务局决定在贵阳市税务局试点开展尽职免责，作为承建单位和主责部门，王登学接受了这一新的重大课题任务，再次一头扎进平台研发建设工作中。

他带领专班人员，以《税收征管操作规范》和《纳税服务规范3.0》为依据，深入思考、创新编写《贵阳市税务局常用管理事项尽职调查业务标准》，通过细化流程和岗责，明确部门内、部门间责任分工，形成一个层级分明、部门清晰、岗位明确的税收岗责体系，为规范日常税收管理指明方向。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。他带领团队经过两个多月的不断论证和反复修正，“数智征管尽职免责平台”雏形完成。它依托省局数据汇聚平台，有效整合金税三期核心征管、税费管理平台、数据汇聚平台相关数据，形成尽职免责八大类65个指标体系，其中实现日常监控指标54个，绩效考核指标11个，现已正式启用49个。平台的创建，实现监控与流程、监控与业务、监控与绩效的有机衔接，为数字运用创造了有效价值空间，系全省首创，得到了省市税务局领导的高度肯定。

当问及平台设计的意义时，他笑着说：“从设计上看，在系统中明责赋权，破除基层税务干部‘不敢为’‘怕出错’的痛点问题，展示的是尽职免责‘指挥棒’的作用。而对执法信息按主管税务机关进行全面归集，则可让各局直观掌握工作质效，打通信息衔接不畅的管理瓶颈。扩充的数据交互功能，正是疏通税收征管在操作规范、数据决策和数据服务之间淤点的良方。”虽然顶着通红的眼睛，但在他一字一句的铿锵话语间，分明看到了那个最美的奋斗身影。

信念是生命的一盏灯，照亮了人生路。从樱花飘到枫叶落，寒来暑往27年，王登学用这盏灯，照亮了许多人默默坚守着的初心。为进一步推进税收治理能力现代化，王登学和他的战友们，以及每一位中国税务蓝，始终与祖国的税收事业同呼吸、共命运、同发展、共进步，他们一直在奋力奔跑、勇攀高峰……