国家税务总局册亨县税务局深入贯彻习近平总书记关于推动高质量发展重要论述，坚持发展导向驱动，做优精细化个性管理服务，积极践行新时代“枫桥经验”，探索推行“预防、疏解、问效”的“顺心通”工作法，通过与各部门合理整合信息运用，形成矛盾化解闭环管理，推动实现诉求应对协同化办理，切实解决影响退税办理的矛盾。

一、聚焦风险“预防”，“理顺”办理事项。

聚焦出口退(免)税办税流程，梳理形成业务操作手册、退(免)税备案单证管理一览表、企业涉税“管家”名片、温馨提示单、掌上操作导图等，引导纳税人不出户完成办理涉税事项。同时，依托票证资料和机内数据，针对退(免)税办理审核、超时等方面风险事项，制定《退(免)税办税指引》，分析研判风险事项，划分“低、中、高”三个等级风险，“对症下药”精准解除“风险预警”。建立“风险排查岗”，紧盯册亨县域内退（免）税企业涉税风险，依托《退(免)税办税指引》解决办税过程中遇到的疑难杂症和苗头性倾向性矛盾纠纷问题，让矛盾纠纷在“室”内化解。相关措施实施以来，简易处罚较上年下降36.84%。

二、聚焦共治“连心”，“疏解”涉税矛盾。

建立寓意册亨快应快答的“希应”争议调解室，由“公职律师+税务师+法律专业人才+业务部门骨干”组成的专业化矛盾争议调解团队，实行常规争议、疑难争议、重大争议等三类争议划分、受理、分级、调解、结案、回访等五个环节调解、多部门联合的“3+5+N”争议调解机制，同时突出册亨少数民族地域特色，优化联合会议机制、数据协同共享机制、疑难会商机制，与州级税务机关、外地税务机关、县工商联、县金融部门、县司法局等部门协同共治，在内部协同、外部协作、上下联动方面着力提升矛盾处置化解能力、矛盾评估分析能力和主动抵御风险能力，打通涉税争议调解的“最后一公里”。截至目前，各部门“连心”共治共同处理疑难问题33件，化解矛盾争议5起，特别是在册亨县友品汇进出口商贸有限公司办理出口退税事项中，因该公司上游企业货物原产地、经销商所在地位与货物发货地不一致，存在出口退税风险，为解决因税务机关核实情况等原因影响企业间合作关系，册亨县税务局、县工科局、外地税务机关共同调节企业间矛盾，“面对面”宣传政策，量身定制企业发展“一企一策”，全方位强化精细服务。

三、聚焦政策“通达”，“问效”办理后续。

立足“贵人服务”，与县工商联、县统战部等部门着力打造个性化“137”服务团帮助企业纾困解难，规划“亲企行动”大走访大调研路线图，绘制“一企一策税惠动态图”，打消、疏通企业退税政策误区和堵点，将“温情”“送”到家中。截至目前，实地走访宣传政策286次，听取并有效解决纳税人涉税诉求16余次。建立健全《解决台账“回头看”分析、问效纪录表》，固定“回访”人员，定期对已处理问题进行回访销号，对已解决矛盾总结经验，达到解决一个问题，化解一类矛盾效果,针对涉税风险易发点开展“线上＋线下”研发费用加计扣除、吸纳重点人群就业、出口退税等专题讲座4期，解决即办疑难问题62项次,认真做好跟踪问效“后半篇文章”，收集企业、人大代表政协委员、行业协会代表意见建议共13项，建章立制、举一反三，形成“长久立”的治本之策。（册亨县税务局 王天娥）