贵州省绥阳县是中国金银花之乡，国家金银花种植综合标准化示范区，在2018年，绥阳金银花便获得国家地理标志产品保护。早在20世纪70年代，绥阳县就有群众种植金银花，经过40多年推广，全县半数以上乡镇实现金银花规模化种植，尤其是在平均海拔1100米以上的小关乡，基本实现家家户户种植。

杨盛刚就是土生土长的小关乡人，对金银花更是充满着一种特殊的感情。长大后杨盛刚外出求学，并拥有了一份不错的工作，但是始终放心不下老家的父母，再加上脑子活络的他认为家乡有很好的发展商机，便离开省城决定返乡创业。回到绥阳，杨盛刚开始从事客运工作，在一次偶然的机会中他了解到家乡的金银花虽然产量好、品质高，但是花农却没有稳定的销路，辛苦一年到头的花农们却没有得到相应的回报。这让杨盛刚陷入了沉思，“自己不就是靠金银花养大的儿女吗，绝不能让销路问题成为村民们致富路上的坎！”

助企起步  搭建税企“连心桥”

2012年，思虑再三的杨盛刚在家人的支持下放弃了收入可观的客运工作，开始四处奔走，试图为金银花寻找一条好的出路。2013年，杨盛刚在贵州省食品药品检验所的介绍下，来到了贵州百灵企业集团制药股份有限公司，面对该公司代表对绥阳金银花的质疑，杨盛刚诚意邀请贵州百灵来到绥阳对金银花产业进行实地考察。经过检测，贵州百灵发现绥阳金银花元素绿原酸含量竟是《中国药典》的5倍，随即便与杨盛刚达成战略合作协议，让家乡的金银花再也不愁销路。同年，绥阳县被中国经济林协会授予了“中国金银花之乡”的荣誉美称，县委县政府也出台了一系列促进金银花产业发展的文件，杨盛刚积极响应政府号召，成立了绥阳县昌盛银华农民专业合作社，小关乡村民种植金银花的热情更高了，小关乡共种植金银花6.8万亩，让金银花真正成为了带动村民增收的“致富花”。但是，随着产业的扩大，税收问题却成为了困扰村民的难题。

与此同时，绥阳县税务局积极响应政府号召，助力脱贫攻坚和企业发展，主动梳理农产品相关税收优惠政策，税务干部积极到辖区内金银花种植合作社及个体经营者开展政策宣传辅导。在昌盛银华农民专业合作社，税务干部向杨盛刚讲解了自产农产品免税、收购发票使用等各项税收知识和优惠政策，助推合作社尽快实现产业规模化、规范化和专业化，让金银花开遍绥阳的漫山遍野。

促企成长，跑出发展“加速度”

2014年，为进一步扩大企业规模，杨盛刚成立了绥阳县吉帮昌盛金银花农业科技有限公司，以“公司+合作社+种植户”的经营模式发展绥阳金银花产业。次年，杨盛刚在县委县政府的支持下，开始修建金银花加工厂和冻库，为金银花的种植加工存储打开了新的出路。时间就是企业的生命，为了不误花期，绥阳县税务局组建“金银花助农税收小组”，主动了解企业诉求，梳理企业涉税困难并一一分类解决，并开辟金银花企业绿色通道，快速响应企业涉税需求。针对新 办企业涉税业务不熟悉的问题，该局安排业务骨干对票种核定、纳税申报等税收知识进行了宣传普及，并跟踪“一对一”服务，围绕发票规范使用、健全财务制度等进行了全流程辅导，不仅将新办企业“扶上马”，更是要“送一程”。杨盛刚说：“本来担心开办企业找不到头绪，没想到税务部门不仅帮我完成了企业开办涉及的税务事项，还主动帮我协调其他部门，让我快速办完了各项手续，真是太感谢了！”

金银花加工厂和冻库很快就投入了使用，在2016年，杨盛刚所在的绥阳县吉帮昌盛金银花农业科技有限公司的4000亩金银花获得大丰收，仅昌盛银花农民专业合作社交易额就达2100万元。

8年来，绥阳县税务局组建的“金银花助农税收小组”共为全县金银花企业20户、合作社15户、初加工厂40余户整合产业使用的税收优惠政策160余条，发放宣传手册6800余册，主动开展上门辅导5000余次，一次次滴灌式贴心服务为企业涉税问题开出一张张“药到病除”的“良方”，让税务蓝与金银花交相辉映，成为金色花海永恒的护花使者。

税惠赋能，推动企业“再升级”

2018年国地税合并，带着资料两个税务局来回跑成为历史，2021年中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，“非接触式办税”逐渐成为潮流。“过去，办理涉税业务都要到实体窗口办理，但是现在却可以通过电子税务局，足不出户就办理好涉税事项，‘互联网+税务’，服务更高效。”绥阳县超鑫金银花种植基地负责人杜明银说。

税制改革带来办税便利，一系列减税降费政策让企业享受到“真金白银”。受到疫情影响，吉帮昌盛金银花农业科技有限公司产品出现了滞销，产品积压，资金周转压力很大。绥阳县税务局“金银花助农税收小组”这时候来到公司，及时为杨盛刚送上税费优惠大礼包，让企业先后享受到了农业生产者销售自产农产品免征增值税和企业所得税、小微企业“六税两费”减免、销售农产品书立的买卖合同和农业保险合同免征印花税等税收优惠政策。2020年，该企业实现销售收入288万余元，享受减免税额27.5万余元；2021年实现销售收入930万余元，享受减免税额44万余元。

今年以来，全国疫情多点频发，为进一步缓解金银花企业经营压力，绥阳县税务局召集金银花产业发展重点乡镇、重点企业、银行等开展座谈会，并建立微信联络群强化日常沟通，形成相互促进、相互推动、协同发展的信息联动机制。税务部门通过“银税互动”帮助吉帮昌盛金银花农业科技有限公司贷款495万元，该公司先后投入了200多万升级车间设备，实现了产业转型升级，大大提高了生产效能，降低了生产成本。

除了升级车间设备，杨盛刚还把这些“真金白银”的优惠用来对绥阳金银花进行了科学系统的研究工作，通过与贵州省科学院、贵州省植物园等科研单位合作，获得了金银花种植、加工、存储发明专利3项、新型实用专利7项，并且将山银花种植、加工技术规程进行了规范化标准化建设，进一步提升了金银花品质。

“现在，国家的税收优惠政策一波接着一拨，政策一出，我们就能收到电话、短信、公众号的政策解读推送，税务人员第一时间组织培训、上门辅导，“金银花助农税收小组”深入企业面对面开展辅导，帮助我们准确理解政策、足额享受红利，省下来的资金还可以用于企业创新升级发展，我们的干劲越来越足了。”杨盛刚表示。

时间是最客观的见证者，也是最忠实的书写者。近年来，绥阳县不断延伸金银花产业链，引进培育金银花加工企业40余家，研发金银花“朵花茶”、金银花日用品等40多个系列产品，为全县乡村振兴提供产业支撑。2022年，绥阳县种植金银花17万亩，预计年产金银花干花近2000吨，带动5000余户种植户增收。绥阳县税务局组建的这支金银花助农税收小组也与当地金银花产业的发展一路相伴，提供精准的服务，为特色产业发展保驾护航。

又逢8月，贵州省绥阳县的17万亩金银花热情绽放，花香四溢，一簇簇明灿灿的金银花压弯枝头，仿佛一片金色的海洋，穿梭其中采收的农民脸上洋溢着幸福的笑容，久久不散。

（绥阳县税务局 郑琳 何婷）