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思南税务:精准破解临时耕地占用税征管难题

   2026年07月03日 16:20:57 【字体: 打印本页 关闭本页

近年来,国家税务总局思南县税务局紧盯临时耕地占用税征管中的实际问题,针对报验登记企业跨区域施工、临时用地隐蔽、涉税信息沟通不畅等难点,创新推行“数据共享+实地攻坚+部门共治”管理模式,扎实推进征管工作提质增效。截至目前,已累计完成报验登记企业耕地占用税申报12户次,企业申报准确率达到100%,所有税款均足额及时入库,有效堵住了征管漏洞。其中,贵州电网送变电临时用地耕地占用税征收在省内实现零的突破。

数据通了,底子清了

“临时用地批了多大面积、用了多久、是谁在施工,这些关键信息以前很难及时掌握,征管工作就像‘盲人摸象’。”思南县税务局征收管理股负责人坦言。

为破解涉税信息不对称难题,思南县税务局主动与县自然资源局对接,共享审批文号、用地面积、使用期限、项目主体等核心信息,将临时用地批复、项目红线图、复垦验收资料与税务征管系统内的报验登记信息、施工合同逐一比对,建立报验企业耕地占用税管理台账,对用地信息、申报情况、税款缴纳进行动态跟踪。截至目前,已累计归集有效数据20条,精准排查出3户重点报验企业涉税疑点,为后续精准征管夯实了数据基础。

辅导精准,心里明了

“临时堆放建材算不算‘直接为农业生产服务’?项目部的临时办公板房占地要不要缴税?以前这些政策边界拿不准,心里总是不踏实。”一位外地报验企业的项目财务人员这样说道。

针对企业政策理解模糊、税款核算复杂等共性问题,思南县税务局抽调业务骨干组建专项工作团队,采取案头分析、现场核验、一对一辅导相结合的方式,将服务送到工地上。团队聚焦花滩子水库等重点项目,实地走访核对临时用地范围、施工进度、实际占地情况,现场讲解《中华人民共和国耕地占用税法》及实施细则,清晰告知基建占地、临时拌合场等场景下的纳税义务与申报流程。针对不同项目的特殊情形,团队量身定制辅导方案,累计开展专项辅导8次,解决各类难题12项,逐步引导企业从“被动应对”转向“主动遵从”,有效提升了纳税人的政策知晓度和申报准确性。

部门联手,堵点通了

临时用地性质认定、计税面积核定等争议事项,一度成为制约耕地占用税征管的“硬骨头”。思南县税务局依托地方政府出台的耕地占用税征管协同细则,联合自然资源、林业等部门建立专题会商机制,形成税务牵头、多部门配合、协同发力的工作格局。

电网项目施工线路长、临时用地分散、性质认定复杂,是征收工作中最难啃的“硬骨头”之一。为此,税务部门联合自然资源部门开展现场核查认定,精准核定计税面积,规范征收流程,成功完成贵州电网首笔耕地占用税征收,一举打通了电网项目征收堵点。

下一步,思南县税务局将持续深化与各部门的信息共享协作,优化报验登记企业全流程管理,紧盯房开、建安、电网等重点行业征管难点,进一步强化数字化征管手段应用,持续提升耕地占用税征管质效,为地方经济高质量发展贡献税务力量。


来源:国家税务总局思南县税务局  冉江贵 左亚灵


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