瓮安县磷煤矿产资源丰富,煤炭地质总储量10.64亿吨,已探明磷矿资源储量36.5亿吨,是贵州三大磷矿基地之一,位居亚洲第一,堪称“亚洲磷仓”。为深入贯彻落实“税费皆重”工作理念,瓮安县税务局聚焦磷煤开采业税费监管难题,依托矿产资源大数据管理平台,对磷煤开采业销售量实施精准监管,强化大数据分析比对,探索磷煤开采业水土保持补偿费(以下简称“水保费”)与资源税等税种联动管理服务新路径,推动行业健康发展。
以“四化”管控大局,实现常治长效
政府主导,任务清单化,提请成立税费协同共治工作领导小组,形成“基础信息共管、涉税数据共享、征管协作共治、经济税源共育”的良好格局。细化方案,工作流程化,提请印发《瓮安县矿产品开采业税费联动管理实施方案》,制定工作流程和责任图表,增强税费联动管理的可操作性。抽调骨干,专班机制化,抽调业务骨干,成立税费联动工作领导小组,确保税费联动管理工作有人盯、有人管、有人干。严肃考核,督导常态化,将税费共治工作纳入全县绩效考核内容和日常督导范围,为有效推进税费联动管理工作保驾护航。
以“四维”拓展数据,突出科学管理
分析申报数据,一体提升。定期对企业申报数据进行分析比对,拓展税费分析的广度和深度,提升税费数据利用率,核查企业税费申报质量。依托监控平台,一体推进。依托矿产品大数据监控平台,对磷矿、煤矿企业设计开采行业税费征管模型,科学设置税费监管指标预警值,对矿产品的开采量和销售量进行监控。联动三方部门,一体协作。定期将监测数据、企业申报数据等数据与第三方共享数据开展比对,分析产业链条间的销售量和购进量之间的逻辑关系,分析税费数据间的逻辑关系,不断提升税费数据质量。强化市场调查,一体拓宽。走访调研辖区内规模以上采矿企业,推算销售收入的合理区间,及时发现相关纳税人不申报或者少申报的问题。
以“四精”锚定目标,推动提质增效
大数据赋能,精准监管。利用矿产资源大数据管理平台对全县磷矿企业磷矿销售量实施源头监管,精准监控磷矿销售数量。大数据画像,精细服务,厘清水土保持补偿费与其他税种之间的关联关系,搭建磷矿和沙石税费监管模型,设置税费监管指标预警值,初步筛选纳税人涉税涉费风险点。大数据分析,精确执法,对超过税费监管指标预警值的风险企业,开展综合分析研判,对涉税涉费风险疑点再次核实。大数据决策,精诚共治,对研判出的涉费风险点,及时告知水务局等相关部门,依法开展后续核查管理,降低税费征收风险。