当好“四员”新角色 打赢一场决胜仗
——瓮安县税务局尽锐出战脱贫攻坚工作纪实

　　帮扶帮到关键处，扶贫扶到心坎上。在2020年这一全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年，瓮安县税务局集中优势兵力攻坚，做好角色转换，奋斗民生实绩，以更准、更细、更实的标准当好扶贫“四员”角色、扛好脱贫泰山之责，奋战精准扶贫这场只能赢不能输的战役，全力提升帮扶群众幸福指数。

　　授人与渔，他们是志智双扶“领航员”

　　“现在国家政策这么好，这么多干部来关心我们，帮助我们，我们怎么好意思光坐着等着？”羊关村坵坝组贫困户熊仕权在羊圈里边给羊系铃铛边感慨道。

　　前不久，熊仕权还深陷离异后独自抚养两个小孩、靠着在附近打点儿零工和低保维持生活的窘境，现在却摇身一变，成为村里的养殖大户了。

　　“那时是上门去宣传‘三改’政策，他家符合条件，听说他还会点泥瓦活儿，就想着给他提供施工材料，他负责自己家的‘三改’，后期再结算给他工钱，也能增加一笔收入，可谁知他却推脱说没空，让工作队帮他弄好就行，弄不好还要找工作队麻烦。”回忆刚见到熊仕权的场景，驻村工作队员张杰满脸无奈。

　　这样的场景不在少数，年轻的队员们一边擦去眼角委屈的泪水，一边暗自下决心要改变类似熊仕权这种“等靠要”的想法。

　　改变契机，源自一次种养殖技术培训。为了帮助贫困户掌握就业技能，增强他们创业就业的信心，解决缺乏“一技之长”的困难，工作队决定不定期开展技能培训。

　　“什么种养殖技术，养殖不就是喂个草，铲个粪，我们是农民，还用他们教？！”熊仕权得知后，嗤之以鼻。但工作队没有放弃，几次三番上门劝说，终于把他劝到了培训现场。谁料，几天后熊仕权竟主动找上门，表示自己想养羊，希望能给他拿拿主意。

　　结合他的家庭情况和养殖经验，大伙一致认为养羊是个适宜的门路，纷纷出谋划策。说干就干，从选址到引种，短短一周，羊舍就建了起来。靠着50多头羊，熊仕权每月便有3000多元收入，荷包鼓了，精神面貌自然焕然一新。

　　“确实是不一样了嘞，这哪点还是原来那个‘懒得喊苦’的熊仕权哦，简直像变了个人。”看着羊舍里那个忙碌的身影，乡亲们都夸赞不已。

　　据统计，瓮安县税务局驻村工作队共组织开展厨师、家政、种养殖培训等40余场次，覆盖有劳动能力的贫困群众约452户2000余人次，真正实现对贫困劳动力“输血”“造血”双向扶持。

　　修路先行，他们是产业发展“保障员”

　　羊关村高山村民组在大山深处，当地话喊作“边咔吊”，全组91户群众，因交通闭塞，生产生活不便，一半以上村民已通过易地扶贫搬迁或自迁的方式搬走，留下的只有广袤的土地和对这片土地有着深厚感情的老人们。

　　“高山光照充足，土壤条件不错，非常适合种植经济作物，但受地理和经济条件限制，运输出行一直是难题，所有物资进出都只能靠人背，行路难成了当地群众的‘心病’，交通问题成了脱贫路上的‘拦路虎’，如果能修建一条产业路，把这200多亩的土地利用起来，那就太好了。”该局驻村第一书记叶兴江向县局详细汇报了情况，希望能得到帮助。

　　“路都不通，群众何谈致富，这不行。必须把这个作为脱贫攻坚重要议事日程来商量。”县局党委书记、局长周永恒当即亲自带队实地走访，掌握了解情况。在反复论证并经局党委研究决议后，一条长约1.3公里、宽4米、覆盖200余亩土地的产业路修了起来。

　　路通了，“发展什么产业最有赚头？”又成了新的难题。为此，工作队主动对接有关部门，根据当地条件，寻找最适合种植的经济作物。“高山非常适合发展果树、辣椒、高粱、南瓜这些作物，可以鼓励群众大力种植。”几番实地考察后，农业部门给出了准确答复。如今，荒芜的土地上已覆盖了近200亩高山李、150余亩辣椒和100余亩高粱，还套种了果树，经济效益十分可观。

　　“高山真是大变样了！多亏了工作队帮我们打通了进山的路，帮助我们发展产业，以前路不通，每到春耕时候，菜苗、大粪都是自己一背背往地里运，一天下来，累得腰都直不起来，现在好了，我的三轮车可以直接开到地里了，太感谢你们了！”从帅怀波坚定的眼神里，大伙看到了高山群众对发展生产的信心与期盼。

　　“要致富先修路，要脱贫路先行”，瓮安县税务局以帮扶修建产业路为着力点，累计拨付资金8.3万元，修建产业路3条3.2公里，覆盖土地270余亩，带动周边40余户贫困户发展生产，不仅解决了“出行难”，更为当地产业发展注入了全新活力。

　　激活内力，他们是以身作则“引导员”

　　数九寒冬，刚到鹤亭村一碗井村民组不久的扶贫队员徐永强就发现个“怪事儿”，家家户户都安装有水管，但却还是挑水吃。最初，他还以为是凝冻导致停水，大家不得已只能这样，和村民们熟络以后，才了解到背后的真正原因。

　　“水池年久失修不能蓄水，村民间意见又不统一，维修水池这事儿就一直耽搁着。整个组22户人家吃水都是靠肩挑背扛，特别是碰到年过半百的村民挑着水和我打招呼，我这心里别提多难受了。”徐永强决意要改变这一现状。

　　钱从哪儿来？谁来负责修？解决这两个问题成了摆在水池维修前的当务之急。“人民子弟兵为人民，对我这个退伍军人、税务老兵来说，老百姓的事儿就是天大的事儿，作为这里的包保网格员，既然组织把这个任务安排给了我，我就一定得干好！”主动垫资2000元作为启动资金，徐永强便埋头到修建水池的苦干当中，冬日下的大汗淋漓与寒风里的弓背劳作交相辉映。

　　徐永强这份一心一意为群众办实事的真心感动了一碗井组全体村民，扛着锄头拿上簸箕，大家伙纷纷加入到水池建设中来，仅用5天就解决了这个搁置3多年的难题。看着干涸已久的水龙头又流出了清亮的水，罗朝勇三兄弟激动地说道：“盼星星，盼月亮，终于又把自来水盼来了，真的太谢谢你们了，说起来还挺不好意思的，这点点小事，没有你们带头，我们不知道还要扯多久的皮，挑多久的水。”

　　打好饮水安全保障战，创新饮水保障思路，着力解决水源纠纷，全力修复失修水源，既保障群众饮水安全，更促进邻里和谐。2018年至今，瓮安县税务局共帮扶新建及修复水池18个，铺设水管12.21万米，有效解决了当地群众饮水困难，保障了1970余户群众正常饮水。

　　一心为民，他们是群众纠纷“调解员”

　　谈起纠纷，不得不提的便是鹤亭村这户“老大难”——2003年，村民何玉江与同村卢光芬因口角争执，引发肢体冲突，纠纷过程中何玉江不幸被打伤。尽管当地派出所及时进行了处理，但何玉江拒不接受调解结果，并将卢光芬告上法庭，法院判决后他仍然不服，在此后13年间不断上访，甚至多次进京上访。

　　“我不服！这个调解结果我不满意，现在我不为别的，就算为了出这口气，我也非得把她告倒不可！”但凡谈及纠纷，何玉江便气恼异常，拒绝各级信访部门的一切化解建议。

　　“老人家，又给您带好消息来咯！根据您家的情况啊，结合咱们目前的政策，经工作队分析，符合享受‘三改’的条件，这次来，就是来收集相关资料，让您家能及时享受到政策的。这是给您老人家带的牛奶，补钙，您记得喝哈！”驻村工作队队长王志林和队员窦苇苇带着全新的政策宣传清册，迎面向何玉江走去。“王队长，快请坐快请坐，真是辛苦你们了，上次拿来的水果都还没吃完哦，有你们这么热心的同志隔三差五上门关心帮忙，又有国家这么多好政策，我们农民的日子，真是一天比一天幸福咯！”

　　“是的嘞，现在国家搞脱贫攻坚，就是要让大伙，特别是您这样的困难人家，一起奔小康一起致富。前段时间，多亏了您在旁边帮着劝和，青杠林和腊林组因为修水池‘扯皮’2年多的矛盾，才得以和解，现在两个组还共同达成了《饮水管理协议》，大家伙都乐乐呵呵、和和气气的，这多好啊！”王志林便是借着这样入户走访的机会，一点一滴地开导着何玉江，给他宣传各类法律法规知识，并让他主动参与到村里各类矛盾调解中来。

　　渐渐地，何玉江被这番良苦用心所打动，对当年的纠纷慢慢释怀，嘴上虽没承诺不再去上访，但却用实际行动展示了改变。

　　村里组织普法宣传，义务宣传员里有他；调解各家矛盾纠纷，义务调解员里有他；村委组织大小技术培训，义务号召员里有他。他俨然成了村委的一分子，总是第一时间响应号召、积极行动，再没有到任何地点、以任何形式进行过上访。

　　“解决群众纠纷，就像给人看病，只要我们找准了症结，接下来就是对症下药了，只要我们真心付出、真心帮扶、真心走访，和群众交朋友，一定会收获群众的满意、认可、支持和感动的。”在脱贫攻坚调度会上王志林对队员们分享工作经验。

　　以服务群众化解矛盾、富裕群众减少矛盾、组织群众预防矛盾为落脚点，自驻村结对帮扶以来，瓮安县税务局积极梳理化解帮扶村苗头性、倾向性大小纠纷80余起，不断推进移风易俗，让文明乡风吹遍村寨各处，助力建设美丽乡村，维护社会和谐稳定。

　　心系扶贫贴民心，一枝一叶总关情。在决战脱贫攻坚、决胜全面小康路上，瓮安县税务局牢记“以百姓心为心，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为改革的出发点和落脚点”，仰望飘扬党旗，擦亮闪闪税徽，争做这场伟大战役的参与者、奉献者、见证者，用心用情用力贡献税务力量，确保高质量、打好收官战。(来源：国家税务总局瓮安县税务局)