一、六盘水市税务系统2022年行政执法基本情况

（一）办理执法案件的情况

全市税务系统办理行政执法案件21719件（作出执法决定案件数），其中：行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等具体执法行为的占比100%，涉密案件0件。

（二）行政复议、诉讼情况

全市税务系统受理行政复议案件0起，接收税务行政复议申请累计8件，下发《行政复议告知书》7件，未按期补正资料视为自动放弃1件。参与行政诉讼案件2起，1起以原告撤回起诉，人民法院裁定准许结案；1起一审判决驳回原告诉讼请求。

二、开展执法规范化建设有关情况

（一）制度建设情况

印发《打造“贵人服务·凉都税务‘超前办’”品牌建设国内一流营商环境三年行动方案(2022-2024)》，推进税收领域营商环境持续优化，推广“税务UK邮寄送达”服务，免费发放1.3万个。

贯彻执行《中华人民共和国印花税法》，对税政人员、征收管理人员、12366热线坐席人员和办税大厅工作人员开展“一竿子”到底业务培训。通过税企互动平台、纳税服务微信群、直播平台等，广泛开展印花税法及有关政策的宣传辅导，覆盖20000余人次。制定《六盘水市税务局不动产登记税费一窗办理业务复核制度》，进一步规范不动产登记税费一窗办理业务复核流程。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况

常态化推行税收执法“三项制度”，按规定公示41项清单所涉内容，对1件达到标准的行政处罚案件进行法制审核（不含稽查审理、重大税务案件审理），对符合标准的287户次纳税人增值税专用发票最高开票限额审批进行音像记录。

（三）行政执法人员培训情况

2022年度开展行政执法人员培训11期，培训内容覆盖政治理论、稽查业务、风险管理、征管业务、大企业管理、纳税服务、企业所得税汇算清缴及国际税收业务、货劳税业务、相关岗位能手和专业骨干专项培训，参训人数500余人次，有力提升干部业务素质。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况

2022年，组织开展稽查案卷评查1次，参与省稽查局组织的案卷抽查1次，涉及案件100余件。

针对组合式税费支持政策落实情况、出口退（免）税、稽查积案清理等内容进行专项督察，核实疑点数据1600余条，发现问题线索350余个，追责问责17人次，推进相关工作落实；组建2个执法督察组和1个财务审计组深入5个县级局进行审前风险排查，累计发现问题559个，均已督促整改。

三、行政执法存在的突出问题及原因分析

2022年，全市税务系统行政执法在取得成绩的同时，也存在一些问题和不足，主要表现在：一是以数治税需要进一步探索；二是税务干部运用法治思维解决税收问题的能力有待加强。

四、下一步工作打算

2023年，全市税务系统将以习近平法治思想为指导，坚持党对税收工作的全面领导，认真贯彻落实税务总局、省税务局、市委市政府依法行政的工作部署，着力提升税收现代化服务中国式现代化的能力。

（一）加强党的领导。持续落实《党政主要负责人履行法治建设第一负责人职责规定》，严格执行依法行政领导体制和工作机制，有序推进法治税务建设各项工作，确保党对依法治税工作的全面领导。

（二）依法履行职能。加强智慧税务建设，提升大数据运用效能，保障组织收入质量，确保国家税收安全、社保费和非税收入征收平稳。严格落实各类减税降费政策，确保各项税费优惠政策落地落细。

（三）规范执法程序。持续深化税收征管改革，落实税收执法“三项制度”，做好复议诉讼工作，拓展非强制性执法方式试点范围，进一步完善征纳权益保障机制。

（四）加强宣传教育。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，以学习贯彻习近平法治思想为重点，深入推进法治宣传教育。落实国家工作人员学法用法制度，抓住领导干部这个“关键少数”，强化学习培训，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。