自中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》（以下简称《意见》）以来，在总局和省、市局的指导下，花溪区税务局深学细研《意见》精神，聚焦关键事项，注重“横与纵”的统筹，明确任务分工，落实工作责任，在部门联动和内外协同中凝聚合力，耕好深化税收征管改革“责任田”。

用好用活“领”字诀

为蹄疾步稳推进深化税收征管改革各项工作，花溪区税务局从“政治站位”“全局视野”“问题导向”三个维度出发，强化组织保障，做好统筹协调。

提升站位凝聚共识。通过党委领导引领学，“四精”部门重点学，全局职工广泛学，层层细研《意见》精神，在学而信上下足功夫，持续提升贯彻落实的领悟力和执行力。

观势谋局统筹推进。在党委领导下，不断增强形势分析能力，结合工作实际，梳理各项工作事项，对照任务分工和落实工作计划，一方面突出重点，强调条块协同，主动超前协调，坚持阶段性重点工作和常态化日常工作两手抓，避免一边增光添彩，一边减码掉秤；另一方面精心研判，建立意见落实办、牵头部门、责任部门三级“组织网”和按月跟踪、按季推进、按年总结三层“连环扣”。

问题导向逐个击破。一方面将精准发力贯穿到底，按照调查研究摸清底子，明确目标树立靶子，形成规划理好路子，建章立制立直尺子，付诸行动落稳棋子，跟踪问效甩好鞭子的闭环处理机制，深挖问题根源，把问题解决和问题防范有机结合，针对性逐个击破；另一方面分类别，分层次确定问题特性。对于特殊性问题，开展联合讨论，刺激“头脑风暴”，找准症结，开好药方，一个难点一个难点的跟进解决；对于普遍性问题，发挥好三级“组织网”层层联动作用，完善程序，及时回应，优化措施，滚动升级。

用好用活“细”字诀

“尽小者大，慎微者著”。聚焦“四精”目标，坚持从“细”处着手，结合税收工作实际，持续围绕“数据”生态圈，不限于一时一事，不囿于一行一业，笃行实干，行稳致远。

提升执法人员法治素养。持之以恒深化执法规范化建设，通过组织区局三类人员在法宣在线APP上进行学习测试，举办《行政处罚法》专题讲座，统一配发执法记录仪、采集工作站等方式加强“三项制度”入脑入心，让严格规范、公正文明执法理念落实到每一次执法过程。

畅通税收执法监督渠道。在花溪区政府门户网站公开机构设置、领导简介、区局权力、责任清单等信息，在花溪区政务大厅公示执法人员、税务行政许可事项目录等信息，对外公开联系电话、纳税咨询投诉、税收违法举报、税务干部违纪举报等信息，持续做好税务行政处罚、行政许可“双公开”，强化执法公信力。

探索督导案例指导制度。分析税务系统内部控制监督平台、增值税发票管理内部风险快速反应、各特派办、审计署等渠道提取的疑点数据，按照规定开展好自查工作，切实做好政策落实的核查整改，积极探索疑点案例的举一反三，推进执法先一步防范机制。

提高执法工作人性温度。将柔性、理性、人性执法融入税收执法全过程，合理确定裁量范围、种类和幅度，做到处罚强度与违法情节相适应、相统一，实现税务执法“一把尺”。同时运用说服教育、提示提醒等非强制执法方式，做到处罚与教育相结合，坚守底线，达情善治。

智能高效提高服务水平。开展契税“网上办”“掌上办”联合辅导、设立“税视服务通”专窗远程辅导、提供“一对一”线上视频咨询等等，利用云端连接征纳距离，打通办税难的最后一公里问题，切实改善纳税人网上办税体验，截至2022年10月，共服务纳税人973人次。此外，融合个性化和人性化服务需求，为特殊人员开辟“专用通道”，走进校园开启“税校互促”合作新模式，开展“连线行业问需问计”专项走访行动，持续优化服务园区营商环境等。

数治支撑筑牢监管防线。充分利用税费管理平台，持续开展数据指标分析，把控好事前“预警线”，事中“监控线”，事后“安全线”，建立全税种智能监管，实时查找异常问题，动态追踪落实整改，强化税种精准管理。2022年截至10月已处理疑点数据11000多条。组建成立多部门联合风险分析团队，充分利用风险管理平台、一体式数据2.0赋能等开展数据分析，深挖潜在风险点，开展税收风险任务二次分析和应对。

多元聚合做实协同战略。深化推进“社区+税务”合作，深化推进“工商+税务”合作，针对企业各阶段难点开展典型调查，发挥合力，共同护航将“春雨润苗”专项行动落到实处。

用好用活“促”字诀

建立“实绩档案”。用好考核评价的“指挥棒”，采取多元考察方式 ，不打招呼，不听汇报，通过现场看、一线访、当面问等方式，坚持从日常工作中识别干部能力，一人一档建立“实绩档案”，鼓舞干事创业，震慑庸懒软散，分层次强化双向激励。

以案促改筑防线。把警示教育作为重要抓手，及时通报典型案例，触动“局中人”，点醒“梦中人”，促进干部常怀克己律己敬畏之心，筑牢思想防线，不断完善内控，堵塞漏洞。

落实严肃问责。建立全方位全覆盖监督网，对各类贯彻落实情况实施清单化管理，用好承诺书、自查表。对失职失责问题，以严管现厚爱精准规范实施问责，推动处分决定从生硬的“一张纸”转变为警示教育“一堂课”和整改提升“一串事”的延展深化，充分发挥监督保障作用，确保执行不折不扣。

花溪区税务局将持续深化税收征管改革，趁着时代可为，凭着干部有为，从点滴入手，汇集众智，凝聚众力，推动税收治理在改革中成长，在服务国家治理大局中构建新的“税务贡献”。