一、依法全面履行税收工作职能
（一）严格依法征税。坚持依法组织收入原则，全面完成省税务局及新区管委会下达的税收任务。
（二）严格落实减税降费新政。不折不扣的执行党中央、国务院及财政部和税务总局出台的各项税收优惠政策,让符合条件的纳税人应享尽享，感受到党和国家的温暖。2019年小微企业普惠性减税，享受的纳税人6966户次；个人所得税专项附加扣除减免政策，享受的纳税人10921人次；深化增值税改革政策（调整增值税税率及配套措施）享受政策的户数达到1989户次；2018年减税政策在2019年的翘尾减税，享受的纳税人92397户次。
（三）优化公共服务，完善税务清单。严格推行落实税收权力和责任清单制度。严格按照《税收征管规范2.0》、《纳税服务规范3.0》，及时公布、更新办税事项“最多跑一次”清单，积极推广电子税务局、发票网上申领邮政邮寄送达、自助办税等信息化自助化办税渠道，力争让纳税人“一次不用跑”。严格落实“一窗一人”办税模式，实现综合窗口可办理主要税费业务。实现不动产交易业务“一窗受理，并联办理”，办理时限从原来的15个工作日压缩到5个工作日，相比2018年平均压缩时间67%。
二、提高税收制度建设质量
一是严格依照现行税收法律法规规定，认真做好省局和管委会相关部门转办的有关政策性文件起草前调研工作。二是落实《税收规范性文件制定管理办法》，做好规范性文件制定管理和合法性审核等工作，进一步提升税收规范性文件的质量。三是继续开展税收规范性文件清理和备案审查工作。按照上级工作部署，继续开展税收规范性文件清理工作。
三、推进依法科学民主决策
（一）健全依法决策机制
及时调整完善“一把手”挂帅的依法行政工作领导小组、重大税务案件审理委员会等协调议事机构。严格落实各项会议制度和议事规则，按照规定程序、范围进行重大事项决策。
（二）深入推进法律顾问制度
将公职律师制度与法律顾问制度有机结合。建立法律顾问制度，成立法律顾问室，充分吸收专家、公职律师和社会律师参加到法律顾问团队，协助办税服务厅做好纳税服务工作，结合纳税人学堂、微信公众号等方式进行税收优惠最新政策的培训辅导、宣传及解答。
（三）增强公众参与实效
广泛听取公众对事关经济发展和涉及纳税人切身利益的重大决策事项意见。通过行业网站、上门服务等形式开展征求人大代表意见、纳税人需求调查，扩大公众参与，为法治税务建设建言献策。
四、坚持严格规范公正文明执法
（一）完善行政执法程序
1.理顺职责分工，压实工作责任。牢牢把握业务管理和对外执法的职能定位，在案件执行上实行行政业务与执法业务归口管理，分设业务内勤与外勤，内勤主要负责各项制度、工作计划的制定，统筹案源管理、开展案件审理，实施质效管理、强化内部控制等，外勤则集中精力查处税收违法行为。
2.加强业务统筹，集约稽查办案。在内外勤分工模式的基础上，加强各个执法环节的业务统筹，确保工作上下贯通、指挥高效、调度灵活、作战有力。
（二）稽查震慑效应不断增强
全面贯彻落实“双随机、一公开”要求，切实规范稽查案件查办。全年立案63起，查结88起（含往年案件57起）。深入推进扫黑除恶专项斗争，以及打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、处置非法集资等专项治理工作。其中查处涉黑涉恶涉税案件1起，提供黑恶线索1条。
（三）创新行政执法方式
建立健全以税收风险为导向,以“双随机、一公开”为基本方式的新型稽查监管机制，积极发挥信息化对案件的支撑作用，抓好稽查指挥管理平台功能完善和应用，提升税务干部数据处理能力和信息化办案水平。
五、强化权力制约和监督
（一）加强行政执法监督。加强税收执法责任制落实，利用税收执法考评与责任追究系统的防控、追究等信息功能。截至2019年12月底，计算机日常考核确认执法过错行为共计62个，其中税务机关过错行为59个，税收执法人员过错行为3个；人工考核确认执法过错行为共计2项，其中税收执法人员过错行为2个。过错责任追究共计3人，责任追究形式均为批评教育。
（二）执法督察工作开展情况。2019年，我局共开展税收执法督察项目2件，发现的违规税款通过税收执法督察予以退抵。
（三）内部控制工作开展情况。2019年通过完善内控组织架构、强化内部风险防控、做实内控文化建设等，进一步深化内控机制建设，召开3次内控工作领导小组会议，统筹安排部区局内控工作，在内部控制监督平台更新录入修改完善的《国家税务总局贵州贵安新区税务局财务管理办法（试行）》等内控管理制度。
（四）抓住关键点,推进内控机制建设。我局将内控机制建设作为税收工作的重点项目进行推进推广，立足解决在执法过程中、在作风建设中的一些普遍性、顽固性、易犯错、易走偏的问题，切实规范权力运行，筑牢反腐防线，防范职务风险。
六、完善权力救济和纠纷化解机制
严格落实税务行政复议和应诉工作，推行主要负责人出庭应诉制度。2019年未发生行政复议和行政诉讼案件。及时处理轻微税收违法纠纷，为纳税人提供涉税维权和表达诉求的新渠道。加强纳税服务投诉和涉税违法举报管理，利用行业网站、办税服务厅等平台公开投诉电话，转办、督办12366工单98件，12366远程坐席承担分流咨询电话1.65万余个，较好地满足了社会各界对税收业务咨询和涉税事项查询需求，有效畅通了权益救济渠道。
七、全面推进政务公开
2019年，贵安新区税务局充分发挥政务公开围绕中心、服务大局的作用, 坚持以公开为常态、不公开为例外，着力围绕法治政府建设、政务公开制度化规范化建设、“互联网+政务服务”和政务公开平台建设深入推进政务公开工作，不断提高税务机关效能，打造更加公开透明的税务机关。
（一）主动公开政府信息的范围
2019年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，全面推进信息公开工作,对权责清单、行政许可、税务决策、政策法规、重大服务举措、办税（费）服务、机构职能等信息进行公开。重点做好减税降费、个人所得税、社保非税划转等关系国计民生的税收政策和举措公开，不断丰富公开方式，健全制度，严格保密审查，在主动公开、机构建设等方面夯实基础、狠抓落实，注重宣传实效，充分发挥政务公开规范权力运行、促进依法行政的积极作用。
（二）主动公开政府信息的形式
1.建立网站和微信公众号信息公开保密审查机制，规范发布流程，确保信息发布准确及时。全年通过网站和微信、12666纳税服务平台发布信息274条。其中，通过“贵安税务”微信公众号发布税收政策法规、税收热点、工作动态等涉税信息112条。
2.依托税务特色平台强化信息公开。充分利用办税服务厅LED电子显示屏、触摸屏，主动公开办税信息。在办税大厅设置咨询台和资料索取点，第一时间解答纳税人办税过程中遇到的各种涉税问题，便利纳税人和缴费人。
3.加强新闻媒体合作，提升政府信息公开水平。2019年，在贵州日报、多彩贵州网等媒体发布稿件120余篇，在贵安电视台播放税收新闻20余条。干部职工自编自演的《减税降费小快板MV》，被人民日报、新华社、天眼新闻等手机客户端转载，点击量超过46万人次，点赞量近2万人次。
4.创新方式方法，增强政府信息公开实效。紧扣税收政策热点，以税收宣传月等活动为契机，抓好热点信息公开工作。面向新区企业和大学城高校，举办“减税降费·惠民利企”税法知识竞赛。全年共赠送减税降费政策礼包1600余个、宣传手册1.2万余本，张贴宣传海报500余份，摆放展板和易拉宝20余处，新区范围内租赁50辆出租车进行LED移动宣传，利用道路高杆进行减税降费政策宣传。
八、增强全社会税收法治观念
（一）加强组织领导，压实工作责任
坚持党委对普法工作的领导，成立普法工作领导小组和全面依法行政工作领导小组，同时细化《2019年度省直单位“七五”普法工作考核指标及评价》责任分解表，明确责任分工，建立联络员工作机制，确保有人管有人抓。
（二）狠抓内部学法，提高依法治税能力
围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和中国特色社会主义法律体系以及宪法等重点学习内容，将学法工作纳入党委中心组学习计划，不断更新法律知识。
（三）围绕重点工作，开展普法宣传
紧紧围绕个税改革、减税降费、深化增值税改革等重点工作开展普法宣传。累计开展“法治宣传六进”活动20余次。开展4期减税降费专题培训，培训纳税人800余人次。
（四）创新方式方法，增强普法实效
一是借助大学城高校资源聚集优势，面向新区企业、高校开展一系列贴近实际、交流互动的普法活动；二是因地制宜，整合资源，增强普法针对性。
九、加强税收法治工作队伍建设
一是加强领导班子建设。抓好领导干部政治理论学习和党委中心组学习，通过绩效管理、班子述职、考核测评等方式强化考核，配齐配强依法行政工作领导小组。二是加强干部队伍建设。强化新录用公务员初任培训，确保通过执法资格考试。三是合理制定公职律师学习实践计划，采用个人自学与集中学习相结合，理论学习与社会实践相结合，专题培训与座谈讨论相结合的多样化学习方式。四是充分发挥公职律师及内部法律顾问的助手参谋作用，积极参与税收决策、管理、执法等多个环节，提出科学建议帮助防范和化解税收执法风险。
十、健全依法行政领导体制机制
（一）加强组织领导。明确工作任务，将依法行政与业务工作同部署、同落实、同促进。定期召开依法行政工作领导小组会议，研究、部署、听取依法行政工作汇报。
（二）落实第一责任人责任。由党委书记、局长任依法行政工作领导小组组长，亲自安排部署依法行政工作，将各项工作具体落实到分管领导、管理部门，明确具体责任人，全面落实第一责任人责任。
（三）强化考核评价和督促检查。将依法行政工作领导小组工作情况、公职律师和法律顾问工作、执法资格考试、规范性文件管理、行政复议、行政应诉等法治工作纳入年度绩效目标考核体系，充分突出依法行政工作的重要性。
十一、存在的不足及下一步工作打算
2019年，我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但离法治政府和法治税务建设的要求仍存在差距，主要表现在依法科学民主决策机制仍需不断完善、税收执法风险防控仍需不断加强、税务干部队伍法治素养仍待进一步提升等。
下一步，我局将深入落实省局和新区管委会的工作部署，全面推进依法行政、依法治税工作，充分发挥税收职能作用，全面展现新机构、新作为、新形象。
