国家税务总局贵州省税务局2020年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条之规定，制作本报告。
一、总体情况
2020年，国家税务总局贵州省税务局全面落实党中央、国务院和税务总局关于全面推进政务公开工作的决策部署，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，持续完善制度规范，加大主动公开力度，加强平台建设管理，及时回应社会关切，不断提升纳税人和缴费人的获得感、满意度。
（一）强化组织保障，完善信息公开制度
一是及时调整领导小组。根据人员变动情况，及时调整政务公开工作领导小组，明确分管领导。二是建立联络员队伍。省、市、县局办公室和机关内设机构明确一名人员作为政府信息公开工作联络员，确保全省税务系统政务公开工作有效衔接和有序推进。同时，省局在全省办公室培训中设专题对政务公开工作进行了培训，各市县税务机关均举办相关培训班，提高工作人员业务素养，增强工作能力。三是强化规范管理。对主动公开信息送审、信息公开动态调整、依申请公开信息登记交办审批相关表证单书进行完善，进一步健全信息公开审核发布机制。
（二）增强服务意识，加大主动公开力度
一是推进税务行政权力公开。编制权责清单，在门户网站公开省、市、县、分局（所）各层级税务机关权力和责任清单，内容包含6张权力和责任清单，共计编列9类97项173子项的权责事项。做好行政许可决定的公示，对准予税务行政许可决定书文号、项目名称、许可内容、行政相对人统一社会信用代码和许可部门等信息，在作出行政许可决定之日起7个工作日内完成公示。决策信息公开，对涉及纳税人切身利益、需要社会广泛知晓的征管改革、重大措施等事项的决策，开展网上调查和广泛听取各方面意见。2020年，开展网上调查3件，开展意见建议征求7件。
二是推进税收政策法规公开。规范性文件管理，2020年，共计制定11件税务规范性文件，每一个规范性文件的起草均向公众征求意见。涉及与行政相对人生产经营密切相关的规范性文件，均听取了行政相对人代表和行业协会商会的意见。推进政策清理情况公开，加大税收规章、规范性文件清理工作力度，对外公开并及时更新国税地税机构改革合并以来制发现行有效规范性文件63份。梳理支持疫情防控及助理企业发展政策，针对不同类型的纳税人梳理编印《支持疫情防控税收优惠政策指引》系列宣传折页、《年度汇算 必看小问答》《便民办税到实处，让你最多跑一次》等宣传资料241.5万份，发放各地办税服务厅。编制“社保费业务系统操作”等12个宣传短视频，通过办税服务厅公开设备、税企互动平台等渠道向纳税人广泛宣传。
三是推进税收征管及执法信息公开。及时发布各项征管改革措施落实情况12条，发布各改革措施落实情况动态信息9条。按季向社会有序开放税收统计信息，主动公开纳税信用A级纳税人名单及相关信息，及时发布欠税公告、非正常户公告、个体工商户定额公示（公布）公告等税收执法信息。
四是规范纳税服务公开范围。及时公开服务渠道，公开纳税人的权利义务、动态更新办税指南、涉税查询、纳税咨询渠道。2020年，更新办事指南197项，实现全省通办179项。同时，为纳税人提供纳税人减免税备案登记表、申请核准表等表证单书以及电子税务局、手机智能代开发票操作指引、社保费管理客户端等软件下载路径，并公布纳税实名制管理涉税专业服务机构名单。推进重大服务举措公开，深化“非接触式”办税缴费服务，新增54项办税缴费功能，引导纳税人“涉税事、网上办、非必须、不窗口”，大力推行预约办税和自助办理事项，部署自助办税终端996台、手持终端78台，设置24小时办税场所107个，试点建设智慧办税服务厅4个。全程网上办事项有226项，网上办税率达到98.72%。
五是加强税费政策解读。加强减税降费政策宣传，围绕税务总局党委“优惠政策落实要给力、非接触式办税要添力、数据服务大局要加力、疫情防控工作要尽力”要求，宣传好2019年减税降费政策平移及2020年形成翘尾的总体减税降费机理及作用，持续宣传减税降费政策助力经济发展、改善民生的效果，邀请专家学者解读政策、评价成效，提高广大纳税人和缴费人的获得感。减税降费助力企业情况全系统累计被央视报道6次，在地方主流媒体发布各类原创原发新闻报道1500余条。提升基层税务人员税费政策辅导能力，更加注重增强基层税务人员特别是12366纳税服务热线、办税服务厅、税务分局、税务所等一线工作人员政策解答、操作辅导的能力。2020年，共组织开展减税降费政策培训2865期，9.63万人次。拓宽税费政策发布渠道，各办税服务厅通过显示屏、触摸屏等公开最新税收优惠政策及征管措施。开发建设“国家税务总局贵州省税务局税企互动平台” 依托智能咨询、通知公告、消息推送、在线直播、视频回放、需求调查等，多功能配合，为广大税务干部和纳税人提供“能问”、“能看”、“能查”的“三能”沟通平台。2020年，平台累计登陆达109.66万人次，精准推送消息179.09万条，涉及纳税人超过62万户次；发布课件82个，观看量达20.23万人次；开展直播108期，点赞数达50余万人次；预约办税发送提醒信息2.2万余条；智能咨询解决问题2.84万条。
六是推进机构职能信息公开。公开机构职能信息，主动公开机构职能、本级概况等信息，及时发布领导照片、简介、履历等信息内容。加大人事信息管理，发布公务员招录相关信息。做好对外联系电话公开，及时公开纳税咨询投诉、税收违法举报、税务干部违纪举报、政府信息公开等电话信息。做好政府采购项目信息公开，在中国政府采购网、贵州省公共资源交易中心发布公开招标项目19个，竞争性磋商项目2个；在“政采云”网站发布协议供货项目19个，在线竞价项目1个。
七是积极回应社会关切。召开新闻通气会，全年围绕税收工作的热点难点问题召开新闻通气会4次。做好建议提案办理结果公开，2020年，按时办结建议提案25件（全国政协提案1件、省人大代表建议6件、省政协提案18件，主办7件、会办18件），在门户网站主动公开了建议提案办理复文及办理工作情况。规范依申请公开信息工作，2020年度国家税务总局贵州省税务局共收到政府信息依申请公开6件，均按照规定办结，未收到对依申请公开事项的投诉、咨询和意见建议情况，未发生行政复议、行政诉讼等情况。
（三）加强平台建设，提高信息公开效率
一是完善政府信息公开专栏。根据《国家税务总局办公厅关于印发<税收管理领域基层政务公开标准指引>的通知》(税总办发〔2019〕65号)要求，省局在门户网站“市局频道”为全省各市州、区县税务机关设立基层政务公开栏目，展现税收管理领域基层政务公开标准目录）内容。政务公开标准目录分为“政府信息公开指南”、“政府信息公开制度”、“法定主动公开内容”、“政府信息公开工作年度报告”四大类16个公开事项。
二是加强政务新媒体建设。以“减税费优服务 助复产促发展”主题，充分运用自有宣传平台，帮助企业打通堵点、连通断点、畅通节点。全力服务“六稳”“六保”工作大局，在门户网站开设“战疫情 促发展”等专栏，发布纳税人缴费人关注热点政策及解读等600余条。2020年省局门户网站累计发布信息4.2万余条，浏览量940余万人次。全面发挥好省局“两微一端”的积极作用。运用“贵州税务”官方微信公众号和“贵州税务”官方新浪微博新媒载体解读，以“图文集、短视频、三字经、红宝书”等多彩的方式，用通俗易懂、方便记忆的有趣的语言，让纳税人轻松学习政策。“贵州税务”官方微信公众号和“贵州税务”官方新浪微博共发布涉及疫情防控税费优惠政策解读信息400余条，关注人数逾53万，同比增长79%。组织全省税务系统使用“黔税云课堂”开展在线访谈、直播培训29期，累计观看人数近4万余人次。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项 | ||||
|
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 | |
|
规章 |
0 |
0 |
0 | |
|
规范性文件 |
11 |
11 |
61 | |
|
第二十条第（五）项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
|
行政许可 |
2 |
0 |
5647 | |
|
其他对外管理服务事项 |
26 |
1 |
40 | |
|
第二十条第（六）项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 | |
|
行政处罚 |
38 |
-30 |
4 | |
|
行政强制 |
2 |
7 |
0 | |
|
第二十条第（八）项 | ||||
|
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | ||
|
行政事业性收费 |
0 |
0 | ||
|
第二十条第（九）项 | ||||
|
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | ||
|
政府集中采购 |
28 |
29594471元 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 | ||||||||
|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | |
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.保护第三方合法权益 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 | ||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
|
（六）其他处理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
|
（七）总计 |
7 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 | ||
|
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
|
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）主要问题。2020年，贵州省税务局政务公开工作顺利有序推进，在制度体系建设、主动信息公开、依申请公开、信息公开平台建设等方面取得了一定的成效，但仍存在一些问题，主要表现在：主动公开力度有待进一步加大，门户网站栏目更新还需要进一步加强，信息公开队伍教育培训力度不够，主动服务基层单位开展信息公开工作的能力需要进一步提升。
（二）改进措施。2021年，贵州省税务局将紧扣重大税收政策和人民群众关注需求，坚持问题导向，制定行之有效办法措施，加大主动公开力度和干部队伍教育培训力度，狠抓制度建设和平台管理，丰富政务公开形式和内容，不断提升政务公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
2020年，根据税务总局的要求，贵州省税务局细化分解五个方面23项政务公开工作重点任务，并于2020年8月7日通过门户网站公布。目前，23项工作已经全部完成。
本报告中相关统计数据为国家税务总局贵州省税务局本级数据，不含市及以下税务机关数据。国家税务总局贵州省网站网址为http://guizhou.chinatax.gov.cn，如需查阅本报告电子版或者了解更多政府信息，请登录查询。
