一、总体情况

2024年，我局共办理省人大代表建议20件。其中主办2件、会办18件，重点建议2件，均按照要求按时办结，并通过上门走访、开展调研等方式强化沟通，在国家税务总局贵州省税务局官网发布了可以公开的主办提案的答复文件（897号人大代表建议的答复文件因涉及工作秘密，未对外公开），办理工作得到人大代表肯定。同时，我局认真开展2023年建议办理跟踪回访，加强办理成果转化，推动建议办理工作从办理满意向落实满意转变。

二、主要措施

（一）领导带头部署推动。省局党委高度重视，将办理工作作为重要政治任务，作为加强税收宣传、改进税收工作、树立良好形象的契机，明确省局党委书记、局长负总责，分管局领导负领导责任，办公室承担综合协调责任，各部门承担具体承接责任，制定任务图、时间表，序时推进办理。党委书记、局长丁习文同志亲自安排部署，亲自审定分办意见、审核答复文件。分管局领导督促推动，要求各部门明确1名分管处长和1名联络员、1名具体承办人员，群策群力推动办理工作，确保件件有回音。对省人大、省政府下文明确的重点建议提案，采取省局主要领导、分管领导牵头领办、各牵头部门和配合部门具体办理的方式，重点研究办理。

（二）绩效引领推动办理。印发通知，明确任务分工、质量要求和完成时限，安排办公室专人跟踪督办，确保办理工作有序推进。将办理人大代表建议工作纳入省局机关绩效考评，对办理质量较高、得到人大代表认可的予以加分，对未按省政府要求的时限和质量办理以及人大代表不满意的予以扣分，通过绩效引领，提升承办处室、人员的工作积极性和办理质量。

（三）密切沟通提高质效。加强主会办单位的对接协作，全力支持配合主办单位，按时提供会办意见，积极参加有关调研座谈会议。加强与人大代表的沟通协商，办理前，采取打电话等形式主动与人大代表沟通，了解代表的意图和要求，增强办理工作的针对性，确保不走弯路；办理中，及时通报办理进展情况，沟通问题解决措施，确保尽快落实、保证质量；办理后，及时汇报办理结果，再次征求意见建议 ，实现“提”与“办”有序衔接 ，切实提高办理质效。

（四）层层把关保证质量。坚持承办人员起草、处室负责人把关、分管领导审核、主要领导签批四级负责制，严把答复文件政治关、政策关、内容关、文字关、格式关，并做到“四个明确”：对已经解决的，要有明确的结果；对正在解决的，要有明确的进度安排和完成时限；对列入规划逐步加以解决的，要有明确的规划目标和解决办法；对不能解决的，要有明确的原因。答复意见做到语气诚恳、文字精炼、用语规范、逻辑清晰、内容实在、数据准确。

三、典型案例

我局把办理人大代表建议作为提升工作水平的重要抓手，充分吸纳人大代表意见建议，不断改进税务工作，主动服务发展大局。比如，针对全宏超代表提出的《关于⽀持做好再⽣资源回收利⽤产业税收政策的建议》（552号），我局深入调研，认真落实国家税务总局2024年4月出台的资源回收企业“反向开票”政策（自然人报废产品出售者向资源回收企业销售报废产品，符合条件的资源回收企业可以向出售者开具发票），主动与商务、生态环境部门沟通联系，获取全省再生资源回收经营者备案、危险废物经营许可证、报废机动车回收拆解企业资质认定证书等信息，通过征纳互动平台、电子税务局、微信公众号等方式对全省再生资源回收企业开展逐户宣传和辅导工作，让“反向开票”政策应知尽知、落地落实。资源回收企业反向开具的发票，符合税收法律、行政法规、规章和规范性文件相关规定的，可以作为本企业所得税税前扣除凭证，资源回收企业可以按规定抵扣反向开具的增值税专用发票上注明的税款。“反向开票”措施为资源回收企业抵扣增值税进项税额和取得合规的企业所得税税前扣除凭证提供了便利，可以在很大程度上解决困扰资源回收企业所得税成本无票列支问题，助力企业规范生产，做大做强。

四、跟踪落实情况

我局组织承办处室对2023年省人大代表建议办理情况开展跟踪回访，对建议提案办理复文中承诺解决采纳、计划解决采纳的事项再梳理、再研究、再推动，对承诺解决采纳的事项，切实抓好落实；对列入计划逐步解决采纳的事项，积极推进实施；对没有落实或进展不力的，努力研究破解难题，全力推动落实。经跟踪回访，2023年省人大代表建议答复文件中承诺的事项均已落实，暂无重大进展或情况发生重大变化的情况。

下一步，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及省委、省人大和省政府部署，持续增强人大建议办理工作的使命感和责任感，不断提高办理质效，主动沟通汇报税收工作，争取人大代表支持，推动税务工作迈上新台阶，为全省经济社会发展贡献更多力量。

国家税务总局贵州省税务局

2024年11月7日