今年以来，国家税务总局龙里县税务局坚持党建引领，不折不扣践行新时代“枫桥经验”，主动靠前问需，逐步实现“未诉先办”目标，有效化解工业园区企业涉税矛盾，有力助推园区经济高质量发展。

税费需求未诉，靠前分流衔接诉求清。按照“全覆盖、快响应”原则，采取“线上覆盖+线下联动”双驱动方式，主动收集解决园区企业税费诉求。全覆盖问需。创建产销需求信息表，线上采集552户园区企业税费诉求，网格化分批走访16个建筑项目，主动了解企业诉求，梳理形成园区税费诉求清单。分类办提效。“龙小税”“春枫调解”“税商之家”服务团队采取简单事项“马上办”、一般事项“团队办”、复杂事项“合力办”的模式，高效解决政策需求性、信用融资、执行一致性等诉求31条。闭环式处置。按照“专人负责、协同办理、限时办结、监督反馈”管理模式，完成诉求清单的跟踪、转办、销号，确保事事有回应、件件有着落。

驻点需求未诉，靠前主动服务矛盾清。按照“小事不出园，大事不出局，矛盾就地解”的原则，以冠山工业园区为试点，打造税务局、管委会、涉税机构等多元主体服务新模式。场地前移。在园区管委会办公楼建设“税费服务小屋”，分设“税费业务快办点”“征纳互动体验区”“政策补给站”，为园区企业办税缴费时限提速60%以上。团队前移。组建以县局一把手为组长的园区服务前移工作队，成立纳税服务团队、行业管理团队、政策及系统支持团队，团队人员分期分批值守园区，办理涉税费事项52件。服务前移。与管委会、医保局、检察院等主体联合开展税费政策精准支持、税费诉求直联响应、跨域服务协同办理、纳税信用培育提升等十大专项行动，持续提升园区税费服务质效。

事项需求未诉，靠前协同共治纠纷清。市场监督管理部门和税务部门发挥各自专业优势，协同发力治理股权转让涉税纠纷。强化事项管理。按照《股权转让个人所得税服务与管理规范1.0》规定，建立股权转让个人所得税电子台账，对股权转让实施链条式动态管理。强化信息共享。税务、市监就探讨股权转让联合服务事项召开联席会议3次，不断优化完善联合服务事项内容，明晰要求、明确职责，全力服务好园区企业股权转让事项。强化宣传辅导。聚焦园区企业股权转让较多的现状，及时梳理股权转让流程、政策，明确股权转让所需资料，“一对一”向企业进行宣传，避免由于对政策误解导致产生股权转让涉税争议。

（来源：龙里县税务局 袁文灿、戴稚原）