杨琴,女,现任国家税务总局贵州省税务局稽查局二级调研员。三十载税月征程中,她始终恪守“依法行政、执法为民”的初心,以铁肩担当捍卫税法尊严,以柔情智慧传递法治温度,在平凡岗位上成为依法行政的标兵、法治宣传的精兵和稽查战线的尖兵。

勇立潮头,以规范执法筑牢法治根基
依法治税是税收工作的生命线。杨琴将法治精神深植于心、外化于行。在政策法规与稽查执法领域精耕细作,致力于筑牢税收法治的坚实堤坝。
在政策法规处任职期间,她创新构建“项目+措施+成效”依法行政考核体系,以绩效为“指挥棒”引领全省税务系统提升依法治税水平,助力贵州税务连续八年获得省直机关依法行政考核一等奖。她参与编写的《贵州省税务局行政执法规范指引》,为税收保全、行政处罚等关键环节提供清晰范本,有效推动基层执法标准化建设。在深化税务行政执法“三项制度”改革中,她提出“多维度公示晒权、多方式记录控权、多层级审核制权”,相关案例获评省委深化改革优秀案例。此外,她年均审核政策文件200余件,严把合法合规关口,从源头上守护税收公平。她推动出台全省税务系统发挥税收职能助推脱贫攻坚、服务民营经济、助力乡村振兴等六个实施意见,参与撰写的《促进就业创业税收政策研究》获全国税务系统优秀税务科研成果三等奖。

杨琴(中间)工作照
铁腕护税,以忠诚担当捍卫国家利益
税务稽查是打击涉税违法、维护经济秩序的利剑。杨琴以钉钉子精神攻坚大案要案,在查处重大涉税案件中展现出稽查尖兵的过硬担当。
2023年,在成品油专项整治中,面对多家涉案加油站的复杂案情,她创新推行“省局统筹、市局主战、外调协同”的联动模式,带领团队奔赴14省市,调取400多万条数据,最终查实隐匿收入12.05亿元,追缴税款3.11亿元。她总结的“统一检查方法、统一调度指挥、统一进户检查、统一外调取证、统一处理标准”的“五统一”工作法,为全国同类型税务检查提供了宝贵经验。2025年,在打击虚开骗税“联合利剑2025”专项行动中,她推动建立警税协作新模式,聚焦农产品、纺织品、电子产品等重点领域,查处涉嫌虚开发票企业472户,涉及金额53.05亿元;查处涉嫌骗税企业20户,追回退税款5465.09万元;联合公安机关侦办案件51起,移送公安机关案件72起。
三年来,她参与和指导办理涉税违法案件35起,挽回税收损失22.6亿元,牵头撰写的《白酒行业税务检查指引》被国家税务总局推广全国使用,报送的《产业投资基金行业存在四方面涉税风险亟需关注》获总局领导批示肯定。她积极推行“说理式执法”与“帮扶式自查”,在保持执法力度的同时彰显法治温度,引导企业化解涉税风险、依法合规经营。
润物无声,以宣传增进纳税共识
杨琴坚信,税收法治要从“纸面”走向“生活”。她创新普法方式,让税法宣传更接地气、更有实效。她深入学校、社区、企业、军营开展“沉浸式”普法。为学生讲解税收与公共服务的关系,向居民阐释“取之于民、用之于民”的税收本质,为企业剖析典型案例警示风险,为军人解读退役就业税收优惠政策。
她积极推动“法治税务示范基地”创建,构建省、市、县三级联动体系,助力全省税务系统打造国家级法治基地2个、省级法治基地23个。同时,她还注重发挥典型案例的警示作用,三年来主导曝光典型案例36个,其中10例被国家税务总局全国通报,实现“曝光一起,震慑一片”的社会效果。
三十载春秋如歌,杨琴以“激浊扬清”的担当守护税收公平,以“琴心剑胆”的品格诠释法治真谛。她将法律的刚性与执法的温度相融,使每一次执法成为公平正义的注脚,让每一次宣传化为法治信仰的种子,在平凡的岗位上不断书写着不平凡的税收法治新篇章。
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