本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等要求编制。全文包括总体情况、主动公开、依申请公开、复议诉讼、存在的主要问题和改进措施以及其他报告。报告中所列数据为国家税务总局遵义市红花岗区税务局2019年整年数据，统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告电子版可在国家税务总局贵州省税务局网站(http://guizhou.chinatax.gov.cn/)查阅。如有疑问请致电国家税务总局遵义市红花岗区税务局(联系电话：0851-28832228)，竭诚欢迎您的关注支持和批评监督!

　　一、总体情况

　　2019年，为了进一步提高税收工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十二条和《贵州省政府信息公开暂行规定》第三十四条所列要素，认真安排部署，明确职责分工，逐项对照检查工作进展和完成情况，结合我局工作实际，认真进行政府信息公开工作分析总结。现将2019年度政务公开总体情况报告如下：

　　(一)强化组织领导，合力形成保障

　　为贯彻落实“五公开”相关要求，我局建立主要领导任组长，分管领导任副组长，各税务分局、局内各部门负责人为成员的工作机制，确立办公室牵头，纳服股编写，各职能部门相互配合，共同参与的政务公开工作格局，全面加大税务行政权力公开力度，完善税收征管及税收执法公开，加强政务公开全过程管理，充分利用QQ群、微信群、办税服务厅、报刊、政府网站等方式，强化政务公开组织保障。

　　(二)做好主动公开，保障信息畅通

　　2019年全年我局共主动公开行政许可338条;行政处罚189条。严格对信息逐条进行审核，确保公开的信息不涉密，涉密的信息不公开。让纳税人第一时间知晓，充分保障其知情权、申辩权。

　　1.机构职能信息公开

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合我局人员变动情况，及时将我局领导简介、机构设置、主要职能等信息进行更新公布。

　　2.行政许可和行政处罚公开

　　(1)按月在办税服务厅公示栏进行张贴公告，并将行政许可和行政处罚信息录入办税服务厅LED显示屏进行滚动播放，多渠道将该信息进行全面公告，让纳税人知晓其权益，主动接受外部群众的监督。

　　(2)根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并通过在门户网站集中发布、收集意见建议等方式，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。及时公开“互联网+税务”有关措施的落实情况及阶段性成果。按照要求对权力清单、责任清单、行政审批中介服务清单、公共服务清单进行清理，并在贵州省网上办事大厅及办税服务厅进行公布。

　　3.税收政策及办税流程公开

　　(1)税收政策公开。及时公开办税事项，宣传普惠性减税降费相关政策、“最多跑一次”清单和“套餐式服务”，公开办税服务指南，按照办税指南要求统一收取资料办理业务。推广前台工作人员使用12366税收知识库查询，统一纳税人咨询答复口径，方便纳税人办税。用好“两微一端”新平台，组建税户服务微信群，及时在群内为纳税人宣传最新税收政策，并解答纳税人相关税收问题。

　　(2)网上办税服务公开。认真落实权利责任清单，全面清理非行政审批许可事项，提升我局行政审批工作能力及水平，并在办税服务厅设置“行政审批绿色通道”窗口，实行“一窗式受理、一站式审批、一次性告知”的税务行政审批模式，在贵州省政务服务网公开事项清单177项，公共服务7项，真真正正让纳税人少跑路，办好事。

　　4.政府采购信息公开

　　我局台式计算机、便携式计算机、打印机由国家税务总局批量采购，复印机由省局批量采购，其他政府采购目录内的项目由市局统一采购，其余常用物品均通过“政采云”平台购买。所有采购项目均由总局集中采购。财务部门及人事部门针对公开财政预算决算、专项资金的管理使用、三公经费、人事任免等人、财、物重大事项的可公开内容进行公开。

　　5.行政执法公示制度事前、事中、事后公开

　　全面推行行政执法公示制度，加强事前公开、规范事中公示、推动事后公开。我局严格落实省市局、区政府关于全面推行行政执法公示制度。实施痕迹管理，严防执法过错。痕迹管理注重现场记录和保留相关数据及资料，对执法步骤和环节步步留痕，在原来查有资料、阅有文字、看有图片的基础上，积极探索听有声音、观有视频等形式，从而使获得的资料全面客观，真实反映税务人员的执法过程和纳税人的实际生产经营情况，给管理员戴上执法紧箍咒，使其不敢乱作为。建立制度机制，构筑管理运行轨道。制定详实的实施工作方案，明确责任目标，分解部门责任，形成横向协作、上下联动的工作格局。同时健全制度机制，使痕迹管理执法动态监控工作有章可循、规范运行，形成征管规范优化、集体审议审批、执法透明公开、全程融合服务、风险全面监控的闭合流程，强化痕迹管理工作高标准推进、高质量落实的制度保障。强化监督考核，确保工作见成效。将执法全过程记录工作纳入目标考核，实现对执法人员的执法过程的限定和控制，并与绩效管理系统相对接，对管理痕迹不到位、违反程序留痕迹等行为通报批评、限期整改，情节严重的实施行政问责。

　　(三)及时解读文件，精准把握政策

　　对税收规范性文件或重大部署安排，结合实际深入浅出地进行解读，不以转载上级解读材料或新闻媒体报道代替自身解读。对一些专业性较强的政策，注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。

　　根据国家税务总局下发的《税收规范性文件制定管理办法》规定，县税务机关制定税收规范性文件，必须依据法律、法规、规章或省以上(含本级)税务机关税收规范性文件的明确授权;没有授权又确需制定税收规范性文件的，应当提请上一级税务机关制定。我局未被授权制定税收规范性文件，也未提请上一级税务机关制定税收规范性文件，故我局未制定过任何涉税规范性文件。我局积极开展城市维护建设税立法、环境保护税核定征收、简并房地产交易税收表单、代开发票附加税费征收情况、资源税立法等多项调研工作，提出意见与建议，切实抓好政策落实。

　　(四)强化工作管理，做出明细规划

　　1.细化工作责任，完善工作制度

　　继续加强组织领导，坚持主要负责人亲自部署、亲自督导，分管领导具体负责、具体落实，相关部门协同配合，采取强有力的措施，持续抓好、抓实，确保政务公开工作持续推进。修订完善和落实政务公开相关制度，突出做好主动公开，及时督促相关部门和税源单位做好重点领域主动公开工作，强化政府信息公开的同时，注重与保密工作相结合，做好公开文件的审核。

　　2.抓好平台建设，提高工作效率

　　积极探索政务公开新形式，大力推行和完善电子政务，搞好在线互动，及时回应纳税人关切的问题，扎实做好依申请公开工作。提高工作时效性，争取在第一时间将可对外公开的内容进行梳理上报。

　　3.加强队伍建设，提高服务水平

　　确保人员调配，确定相关股室有专人负责政务公开工作，加强培训部门政务公开工作人员掌握新知识、运用新手段，提高政务公开水平。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　(一)存在的问题

　　2019年，我局政府信息公开工作还存在以下问题有待提升：一是公开意识需要进一步强化。主动公开的信息与公众的需求还存在一定距离，信息公开内容的完整性、及时性有待加强。二是由于税务部门工作政策性强、涉及面广、公众需求大，所以公开形式及工作人员的业务技能还有待规范和提高。

　　(二)改进措施

　　1.加大政府信息公开工作的宣传力度，利用各种渠道，采取多种形式，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，全面夯实工作基础，做到注重时效，服务社会，方便群众。

　　2.积极推进政府信息公开工作的科学、长效管理，进一步结合实际，提高公开实效，真正立足于服务群众，立足于接受群众监督，在办实事、见实效上下功夫，对政府信息进行系统深入的梳理和分类，加快信息更新速度。

　　六、其他需要报告的事项

　　2019年度，国家税务总局遵义市红花岗区税务局无其他需要报告的事项。

　　国家税务总局遵义市红花岗区税务局

　　2020年1月20日