本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国家税务总局贵州省税务局办公室关于政府信息公开年度报告有关事项的通知》要求编制。全文包括总体情况、主动公开、依申请公开、复议诉讼、存在的主要问题和改进措施以。报告中所列数据为国家税务总局铜仁市税务局的2019年整年数据，统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告电子版可在国家税务总局贵州省税务局网站(http://guizhou.chinatax.gov.cn/)查阅。如对本报告有疑问，请与国家税务总局铜仁市税务局纳税服务中心(税收宣传中心)联系，地址：贵州省铜仁市碧江区东太大道329号。邮编：554300，电话：0856-3930930。

　　一、总体情况

　　2019年，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》  (国办公开办函{2019}60号)，紧紧围绕税收中心工作及社会关切，强化政策宣传解读，加大主动公开力度，深化重点领域信息公开，加强公开平台建设，完善公开制度规范，不断提升政务公开工作水平，为高质量推进新时代税收现代化发挥积极作用。

　　(一)2019年度我局主动公开内容突出重点，用数据反映情况，公开利于纳税人且较为关注的税收政策等内容。

　　1、大力推进政务公开制度化规范化。一是积极推行主动公开信息目录和非公开信息目录的管理，建立健全我局信息公开，抓好利民利企信息公开及监督机制落实情况。二是按总局、省局要求执行信息发布的规范性文件，并不断深化税务行政审批制度改革，不断完善政务公开制度化规范化。

　　2、推进减税降费信息公开。一是加强组织领导，推动协同共治，由党委政府指挥、税务机关主责、相关部门配合的减税降费协同共治格局，为减税降费在铜仁市落地生根提供强有力的组织保障。二是完善配套措施，优化纳税服务。全市各办税服务厅合理设置“综合+分类”办税窗口，便捷高效办理涉税业务，利用“互联网+税收”，推行新媒体“指尖”服务，开通税务抖音号等多种形式，获得纳税人对减税降费的广泛关注，全市数千户纳税人，包括各大酒店、出租车、各大门店等均利用自身资源免费协助税务部门开展减税降费宣传，仅纳税人免费提供使用的店面门头电子屏数量就多达3000个以上，真正形成了由“税务独唱”向“征纳大合唱”转变，纳税人大谈获得感的可喜局面。三是坚持问题导向，强化督促检查。对照相关政策文件和上级工作要求，开展自查自纠工作，排查全市减税降费存在的问题，自查覆盖面达100%。

　　3、重点围绕法治政府建设推进政务公开。为贯彻落实法治政府建设以推进政务信息公开，我局继续积极进行开展法治税务建设的政务公开。一是加强与相关部门的联系，适时向省局、市政府报送政务相关信息，并在政府网站上公开税收工作推进落实情况。二是强化行政权力制约和监督，对依法行政、税收执法情况进行公开，邀请广大媒体参与市局工作总结会议、纳税人座谈会议等，公开工作开展情况。三是配合公安部门开展扫黑除恶专项斗争，做好扫黑除恶专题宣传活动，助力工商部门开展消费者权益日活动等。

　　4、强力推进“互联网+政务服务”建设。一是大力宣传推广“多走网路，少走马路”措施，推进网上办税服务公开，继续宣传推广电子税务局申报办税客户端、金税三期个人所得税扣缴申报系统客户端和个人所得税手机APP;二是利用“互联网+政务服务”建设，及时公开简化的办税事项目录和所需资料清单，落实“最多跑一次”政策，推进“减证便民”行动，持续落实好“放管服”，通过“一窗通办”提速优化流程，“一网通办”提速纳税申报，“一扫缴税”提速税费缴纳，“一次受理”提速退税办理;三是增加“自助办税享便捷”通道,今年全市12个区县在用自助办税终端63台，累计代开发票6.6万余份;已在碧江、松桃等六县主城区建立了24小时自助办税厅。推行发票“网上申领邮政速递”，目前全市申领发票纳税人1.40万户，寄递发票超过100万余份;四是升级打造特色亮点，为充分发挥碧江区局全省纳税服务示范点标杆效应，市局指导碧江区局建设“智慧办税大厅”，建设面积600平方米，建设投资400余万元，建设24小时全时段自助办税中心、一站式“线上”业务处理中心、办税体验辅导中心三个子中心。畅通“线上”服务渠道，树立了纳税服务良好品牌，持续为纳税人提供更加方便快捷的服务。

　　5、强力推进政务公开平台建设。一是创新管理、运维微信公众号和省局网站市州栏目，做好税收新闻信息、政策解读和税收工作开展情况的对外发布。二是做好12366纳税服务热线管理和平台运维，不断完善12366知识库和智能咨询库建设，推进热线规范化、标准化建设，对纳税人宣传税收政策，不断提高热线服务水平，持续提升纳税人满意度。我局保持对12366纳税服务热线的“扩容”，持续借调三名接线人员，为12366热线保持足够活力，减轻接线人员的压力和负担，提高了接听的效率和质量，对政务公开的推进有着重要的作用。

　　6、大力推进公开解读回应“三位一体”公开体系建设。一是加大政策解读力度，围绕减税降费、深化增值税改革、个税改革等重点工作开展政策解读，采用“纳税人学堂”“税法进校园”“第28个全国税收宣传月启动仪式暨‘共话减税降费  促进铜仁经济高质量发展’座谈会”“个税普法小分队”进乡村及“税企知识竞赛”等方式解读好新政策。二是大力推进重点领域信息公开，对机构职能、内设机构、领导分工和人事任免信息等信息公开;对单位中长期规划、年度工作计划等规划计划类信息进行政务公开。三是加大政务舆情回应力度，建立应急预案。

　　(二)2019年度我局主动公开政府信息的形式

　　1、网站信息公开。按照《国家税务总局贵州省税务局网站管理办法(试行)》的相关要求，做好省局网站内容保障工作，及时报送新闻动态，税务文化作品等信息内容;对铜仁市税务局网站子栏目的维护工作，保持信息及时更新。2019年，铜仁市税务局在省局网站市州栏目上发布通知公告信息124条、发布工作动态信息35条。

　　2.纳税咨询服务热线规范有序运行。2019年12366热线的受理情况，我局12366远程坐席三条线路共计接听量18761  通，单日来电人均接听量最大值达99个。受理的12366热线系统工单201起，其中，投诉举报149起，咨询工单50起，意见建议2起，各区县局均在省局规定的时限内完成了工单的办理。

　　利用12366平台，创新开展纳税服务工作。中心积极向相关税务人员推送12366税收知识库，向纳税人宣传推广12366纳税服务平台，既可以方便纳服工作人员为纳税人提供“如影随形”的纳税服务，又可以满足纳税人“随时随地”获取纳税服务需求，有效提升了纳税人的获得感和满意度。

　　3、纳税人权益保护。针对一段时期内，12366及各类留言咨询相对集中的问题和诉求，我局积极开展相关专题培训。截至目前，全系统举办纳税人学校专题培训399场，其中政策类培训251场，办税流程培训63场，软件操作培训85场，辅导纳税人10.8万户次。

　　4、新闻媒体。在《贵州日报》减税降费专版发稿3篇，在《中国税务报》《铜仁日报》等媒体发稿35篇，在《人民网》《国家税务总局网站》《中国网》《当代先锋网》《铜仁网》等媒体发稿约245篇，《多彩贵州网》约603篇，在省局微信号刊发稿件约17篇。

　　5.持续做好微信平台信息发布。按照《国家税务总局贵州省税务局微博、微信管理办法(试行)》的相关要求，做好对省局官微内容的保障工作，及时报送相关信息内容，加强铜仁税务微信公众号的运行维护，及时更新发布最新税收动态信息，开展税收宣传，拓宽交流与沟通渠道，提升纳税服务品质，全年共更新发布税收政策法规、税收热点及工作动态等涉税信息323条。

　　6、立体化信息宣传格局。采取集中宣传与日常宣传相结合的方法，多形式、多渠道进行信息公开，形成全方位、多层次的宣传格局。充分利用办税大厅显示屏、政策宣传栏、政务公开宣传窗等设施及时公开税收政策、办事流程、服务等内容;借助市政府网站公开宣传税收相关政策、重要通知公告等内容;借力铜仁网站、微铜仁平台等发挥宣传阵地作用，全面发布税收信息;在“纳税人学堂”和企业大走访等活动中，对纳税人进行面对面政策宣传，解答纳税人疑问，广泛开展信息公开。这种立体化的信息宣传格局，有利于向社会及时通报有关税收工作情况、政策新规等重要信息，也有利于向社会公众公开税务工作，有利于树立良好的税务形象。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、政府信息依申请公开办理情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　(一)主要问题。2019年，政务信息公开工作虽取得一定的进展，但仍存在一些问题，主要表现在：政府信息公开意识有待进一步提高;信息公开的时效性和规范化有待进一步提高;政府信息公开监督考核机制有待进一步健全。

　　(一)改进措施。一是积极开展相关培训，提升干部思想意识。进一步深入学习政府信息公开有关文件精神，提高政府信息公开工作人员业务技能，围绕税收工作重点，增强工作人员政务公开意识，提高政府信息采集、编辑能力，努力提高政府信息公开水平。二是完善公开制度，建立工作长效机制。结合工作实际，进一步完善政务公开审批和保密审查等相关制度，不折不扣执行审批程序，做好保密审查工作，确保政府信息公开工作的规范有序。三是创新公开载体，扩大政务公开影响力。充分运用好税务门户网站、微信公众号、办税服务厅电子显示屏等形式公开、传播和发布政务公开信息的同时，积极创新，拓宽政府信息公开的广度和深度，切实保障公众知情权、参与权、表达权、监督权。

　　六、 其他需要报告的事项

　　2019年度，国家税务总局铜仁市税务局无其他需要报告的事项。

　　国家税务总局铜仁市税务局

　　2020年1月20日