2024年，国家税务总局安龙县税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025）》，坚持运用法治思维和法治方式推进税收工作，不断优化税收法治环境，全面推进依法行政。现将有关情况报告如下：
一、2024年法治税务工作开展情况
（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想方面
深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，将《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等作为党委中心组学习、支部“三会一课”、青年理论学习小组等学习内容，积极开展学习讨论，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。把习近平法治思想贯彻落实到依法治税工作的全过程，引导全局干部职工自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
（二）依法全面履行税收职能方面
一是依法依规组织收入。坚持组织收入原则不动摇，严肃组织收入纪律，坚决守牢不收“过头税费”的底线，切实做到依法征收、应收尽收，确保组织收入稳中向好，为县域社会经济高质量提供财力保障。二是落实落细税费优惠政策。运用纳税人实体学堂、“安”税畅行直播间、入户走访等方式开展政策宣传。细化政策推送主体分类，提升政策推送精准化，不折不扣落实好各项税费优惠政策，持续释放政策红利。三是持续优化税收营商环境。制定《国家税务总局安龙县税务局2024年优化税收营商环境工作方案》，以纳税人满意为导向，开展便民办税春风行动，深化“放管服”改革，落实税务最多跑一次事项清单，实现税务事项一窗办理，开展精细化税费服务，创新推出“安税一分钟‘加油站’”，实现10个简易办税事项不用取号即可快速办理。四是深化税收法治宣传，促进税收执法与税收普法工作有机融合。制定我局2024年普法责任清单，做好法治税务建设工作。持续推进税收“八五”普法规划落实落细，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。在宪法宣传周、民法典宣传月、税收宣传月等重要时点，开展形式多样的普法宣传活动，积极营造全民依法诚信纳税的良好氛围。2024年制作《税添动力 点石成金》石材行业税费汇编电子书1本，拍摄《遇到争议不要急，行政复议解难题》宣传视频1条。
（三）提高税收制度建设质量方面
一是坚持税收法定原则。积极落实《国家税务总局关于修改<税务规范性文件制定管理办法>的决定》（税务总局令〔2021〕53号），加强文件合法性审查，做好规范性文件定期清理。建立规范性文件清理长效机制。认真落实规范性文件备案审查管理规定，确保报备率达到100%。二是严格公平竞争审查。积极配合县市场监管局做好迎接国家督查准备工作，就公平竞争审查制度落实情况进行自查。经自查2024年度不存在妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本和行为等妨碍统一市场和公平竞争的涉税规定或做法。
（四）依法推进科学民主决策方面
一是认真落实法律顾问和公职律师制度，充分发挥法律专业人士的参谋助手作用，县局公职律师积极参与各项经济合同、协议合法性审核。二是坚持重大决策事项集体研究、民主集中，会议决定等程序，确保权力依法依规运行。对涉及纳税人切身利益的重大决策事项，注重听取纳税人意见建议。落实重大执法决定法制审核制度，强化对税收强制执行等重大执法事项的法制审核，全面推进行政决策的科学化、民主化、规范化。
（五）坚持严格规范公正文明执法方面
一是严格落实行政执法公示、执法全过程记录制度。行政执法严格执行2人以上执法规定，执法过程主动出示执法证件，出具执法文书，主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务、救济渠道等。税务执法活动做好全过程记录，由“贵州省执法全过程记录平台”对行政执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等实现全过程记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。二是坚持公正文明执法。严格落实税务行政处罚规定，充分落实“首违不罚”事项清单制度，依法依规落实《西南区域税务行政处罚裁量基准》，统一执法标准，提升执法精准度。广泛运用说服教育、警示告诫、指导约谈等方式，做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。
（六）依法预防处置重大突发事件方面
建立健全突发事件应急处置机制，提高应急预防、处置和指挥水平，严格落实重大事项报告制度，增强税务人员风险防范意识，强化防范化解重大涉税舆情风险和责任，增强应急处置法治意识。
（七）健全矛盾纠纷预防调处体系方面
认真贯彻落实总局《税务行政复议规则》和行政诉讼相关规定，依法受理各类投诉、行政复议、行政诉讼，有效处理涉税纠纷，妥善化解征纳矛盾，切实维护纳税人缴费人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，成立税费争议调解室，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
（八）加强权力运行制约监督方面
聚焦税收重点领域监督。紧盯骗取出口退税、发票违法、成品油消费税等重点领域，组织开展事前审核、事后核查，规避重点领域涉税风险。积极组织学习相关警示案例，常态化开展“正风肃纪”，营造良好的政治生态环境。
（九）加强法治税务建设科技保障方面
一是持续推进发票电子化改革，做好新电子税务局、慧办平台上线扩围工作，积极开展数电票推广工作及运行维护工作，持续推进税收征管数字化转型，提升管理服务效能。二是大力推广“非接触式”办税缴费服务，引导纳税人积极通过24小时自主办税机开具发票、社保缴费实现“网上办”“掌上办”，足不出户即可办。
（十）加强党对法治建设全面领导方面
一是坚持和加强党的集中统一领导,自觉把党的领导贯穿到税收法治建设中，认真落实党委中心组学习集中学法、主要负责人年终述法等制度，严格落实党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。充分发挥全面依法行政领导小组在推进依法行政中的总体部署、统筹协调作用,积极研究部署推进法治税务建设重点工作，解决税务执法重大问题，坚持统筹协调，确保依法行政。二是加强税收法治工作队伍建设。持续做好税收执法资格考试备考工作，鼓励青年干部报考“三师”资格证书，认真组织实施2024年度国家工作人员学法考试，进一步提升干部学法用法水平。
二、存在的问题
一是税务执法人员运用法治思维解决问题的能力有待进一步提高，依法治税过程中的创新能力需要进一步加强，精确执法的水平需进一步提升。二是法治队伍建设基础薄弱，需持续加强法治人才培养。同时部分纳税人对税收法律知识掌握不够深入，税法遵从度有待提升。
三、下一步工作计划
一是坚持依法治税，不断强化税收法治思维，优化税务执法方式，提升税收法治化水平。二是强化执法队伍建设。加强我局依法行政各类专业人才的建设，尤其加强税收法制、执法督察等人才库建设，努力锻造一支业务过硬、知法懂法的专业化队伍。三是持续推进普法教育。积极宣传增值税法等税法知识，将普法宣传常态化、日常化，努力营造全民守法、依法诚信纳税的良好氛围。
