“自投产建设以来,都离不开税务部门的支持和帮助,初期我们不了解税费减免适用环节及申报流程,是在税务部门的悉心辅导和帮助下,才顺利享受政策红利。”近日,在贵州省黔南州荔波县甲良镇梅桃生态茶园内,税务部门工作人员深入茶山实地了解企业生产经营情况,专门梳理了茶产业相关税惠政策,通过面对面宣传讲解、手把手辅导办理,帮助企业累计享受税费减免2万多元。这是黔南州税务局助力企业发展、优化营商环境的一个生动写照。
近年来,黔南州税务局紧扣税收法治建设主线,以“法治筑基、创新赋能、融合增效”为目标,通过着力“提升三力”、聚焦“三个赋能”、突出“三个融合”,构建“全域协同、全媒覆盖、全程服务”的普法新体系,推动普法工作从“单向输出”向“双向互动”、从“形式创新”向“效能升级”的跨越式发展。
着力“提升三力”构建全域协同普法新格局
据介绍,黔南州税务局以纵向贯通激活基层“创新力”,通过首创“集思广益+揭榜挂帅”方式,打通州县两级资源共享壁垒,以征集“金点子”、基层揭榜“领任务”的方式,谋划了黔韵说唱系列、主播说税费系列等特色项目7个,基层县局创新参与率达90%以上,实现普法资源“一盘棋”、创新活力“全释放”。
在横向上,联动提升部门“协作力”,联合司法、教育、融媒体等多个部门,通过“政策解读+热点回应”联动模式,形成“多部门搭台、全媒体唱戏”的普法合力。近年来,开展普法活动覆盖群众近10万人次,税法宣传获央级、省级新闻报道,全网点击量超300万次。
此外,通过跨域合作延伸普法“影响力”,创新“云端连线+地域融合”模式,与广西、青海、厦门等地联合举办“三省民族税宣”“闽黔普法云讲堂”跨区域活动,将税法与地域文化、方言特色深度融合,辐射受众超80万人次,实现普法从“地方特色”向“全国声量”的跃升。
聚焦“三个赋能”畅通全民共促普法新路径
黔南州税务局在科技赋能上,创新云端实践,通过推出“阿南说税”“税问小巴士”等IP栏目,以短视频、直播答疑、漫画图解等形式“拆解”政策难点。同时,探索实施AI技术与普法宣传的深度融合,制作并推广AI视频《税映春归 家暖情长》,让科技与普法擦出亮眼火花。此外,搭建“云竞答”平台,吸引上万人次参与宪法知识PK,推动“指尖学法”成为新风尚。
据了解,黔南州作为少数民族自治州,民族文化多姿多彩,极富魅力。为此,黔南州税务局通过文化赋能方式,将这些特色民族文化与普法宣传有机结合,用家乡的语言,把税法说唱出新的生命力。创作的《黔韵说唱个税福利》《税与时代》作品得到社会各界认可,《“黔韵说唱”特色理论宣讲短片之个税福利》获2024年“网络普法看贵州”短视频展播活动二等奖;《税与时代》还获得第四届“税官讲税法”全国优质课堂视频作品优秀奖,入选税务总局优秀案例,实现小成本制作,大范围传播的“破圈效应”。
值得一提的是,该局通过人才赋能方式彰显队伍活力,构建“引才+育才+用才”全链条人才赋能机制,建立“税务普法智库”,引入公职律师、民族语言学者等跨界人才30余名,为普法注入专业力量。创新“线上+线下”双轨培训模式,开设“主播说税讲师班”“新媒体运营实战班”等课程,累计培养“全能型”普法骨干23人。建立“一县一品”机制,引导县市局整合法宣骨干打造地方普法品牌,三都县的“税润三都”,独山县的“独言税语”,龙里县的“龙小税”等特色普法项目具有较广的传播力。
突出“三个融合”推动普治共举取得新成效
在普法与执法融合中,为了让税收执法更有力度,黔南州税务局结合“说理式”执法工作要求,探索稽查“抗辩式审理”模式,以模拟法庭为载体,将普法贯穿“举证-质证-辩论”全流程,在严格执法的同时也普及法律知识。目前累计开展抗辨式审理重大复杂案件13件,有效化解案件矛盾争议点30余个,实现“办一案、普一法、治一片”。
与此同时,构建“民营企业梯度培育”服务体系,让普法与服务融合,使得便民惠民更有广度。针对重点行业、重点企业定制精细化税费服务手册及政策礼包,开展“税企面对面”“共话发展座谈会”等定向活动65场,助力政策红利精准直达。
当普法与治理融合,其效能更延伸至社会治理层面,让矛盾化解更有温度,黔南州税务局通过创新“调解+普法”双轨模式,打造全省首个实体化运行的涉税费行政争议协调化解中心,整合公职律师、专家顾问团队等专业力量,针对执法争议、政策理解分歧等问题,当场依法论理,以普法促调解,争议事项化解率达到95%以上,普法渗透率达100%。
下一步,黔南州税务局将持续深化税法建设强化治理效能,推动税收法治建设与优化营商环境同频共振,为经济社会高质量发展注入更强劲的“税动力”,书写新时代“法治兴税”的黔南答卷。