近年来，国家税务总局罗甸县税务局按照省局“以税带费、以费促税、税费一体、共同提升”的现代化管理目标要求，以精诚共治为着力点，以砂石行业水土保持补偿费联动为突破口，延伸探索水电行业两级库区基金税费联动及残保金管理部门职能规范相关工作，拓展税费联动“三立三破”，以“小”促“大”，构筑税费联动一体化新阵地。

“立”共治中枢，“破”联动真空。由县政府牵头制定《罗甸县税费共治工作方案》，成立工作领导小组，配齐配强工作专班，在税收共治基础上主抓税费皆重、系统治理，定人、定位、定标、定责，目前共部署召开税费共治调度会议12次，为税费联动一体化提供坚强组织保证。建立“税务N+N”模式，税务部门根据不同费种牵头组合不同职能单位进行联动管理，划定工作目标、部门职责、任务阶段及工作要求，启动“税务蓝+检察蓝”税费共治专项工作。建立“攻坚小组+分局小网格”，梳理“服管控查”业务协同事项，明确协同流程、工作节点、办理时限和反馈要求，依托金税三期系统、税费征管协同工作系统，将风险提醒、业务办理进行流转，促成跨条线问题一体研究、无缝衔接、快速办结。截至目前，已完成税费协同任务21条，办结率100%。

“立”数治思维，“破”信息鸿沟。建立数据共享机制，拓展数据授权广度及第三方数据采集范围，综合会议探讨、工作调研和数据分析等情况，与35个县直单位和部门明确信息数据类别、时限及渠道，简化数据查阅流程，分发工作提示、责任人清单和数据表样，使“资源”向“问题”集中，形成常态化信息共享共管新格局。截至目前，整合水务局、自然资源局、公安局等10家单位的14项水保费、库区基金数据，积极获取有效数据信息近1.3万条。

“立”运行规范，“破”潜在风险。采取风险清单应对模式，由非税部门+征管部门+业务骨干组成的“攻坚小组”分析税费联动风险点，实行任务工单派发制度，打通税费联动“最后一公里”，解决社保非税部门“单打独斗”难题。同时，发挥征收职能优势，发现行业管理漏洞，在水保费联动管理过程中，税务部门主动研究相关管理政策，通过召开3次职能单位研讨会、上报州级层面寻求政策指导，成功确认费种认定政策理解口径，开采期水保费费种认定由原3家扩展成为12家，积极推动相关单位规范费种管理。

（来源：罗甸县税务局 张佑先）