一、本部门(本地区)2024年行政执法基本情况
(一)执法案件办理情况
本部门共办理行政执法案件11883件,其中,行政许可263件,占比 2.21%;行政处罚11604件,占比97.66%;行政强制16件,占比0.13%;涉密案件0件。
(二)作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况
1.作出执法决定的案件引起行政复议1件,属于行政征收案件,复议维持,未被纠错。
2.作出执法决定的案件引起行政诉讼2件,均属于行政征收案件,2件均胜诉。
二、开展执法规范化建设有关情况
(一)制度建设情况,2024年度我局执法规范化方面未出台制度。
(二)落实行政执法“三项制度”有关情况,强化执法过程控制和监督,截至目前,全市系统办结执法全过程记录归档业务2688项。严格落实重大执法决定法制审核制度,2024年来累计开展重大执法决定法制审核172件,更好地维护纳税人缴费人合法权益。
(三)行政执法人员培训情况,2024年度开展行政执法人
员培训2期,培训内容主要包括党的创新理论、公共法律知识、税费业务知识和税务执法技能等课程,其中党的创新理论和公共法律知识不少于20学时、税费业务知识及税务执法技能不少于40学时,总计不少于60学时。其中党的创新理论和公共法律知识包含习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、《提升行政执法质量三年行动计划》《宪法》《民法典》《行政许可法》《行政强制法》《行政处罚法》《行政诉讼法》《国家赔偿法》等。税费业务知识及税务执法技能包含《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施条例、《中华人民共和国企业所得税法》《中华人民共和国个人所得税法》等税收法律法规,参训人数187,通过为期两个月的培训学习,参训人员全部通过培训测试。通过此次开展行政执法全员培训,提升了全市税务执法人员的思想政治素质、岗位履职能力和职业道德水准,培养造就政治过硬、适应新时代要求的高素质专业化税务执法队伍,为高质量推进中国式现代化税务实践提供法治人才保障。
(四)开展案卷评查和执法监督的情况,2024年度开展案
卷评查和执法监督的3次,评查重点审查行政执法案卷资料的合法性、合理性、规范性,累计发现执法程序、执法文书质量、案卷装订等方面的问题59个。七星关区税务局、织金县税务局、黔西市税务局等单位开展案件评查工作扎实深入、成效明显。
三、行政执法存在的突出问题及原因分析
我局行政执法取得一定成效,同时也存在一些短板和不足,一是文书填写存在瑕疵。二是引用法律法规条款不够准确和完整。存在问题的原因主要是基层执法人员能力还需加强。
四、下一步工作打算
一是抓好问题整改反馈。针对发现的问题,各单位要认真自查整改,制定整改计划,举一反三进行核查,做好台帐记录,建立长效机制,确保整改工作取得实效。
二是要进一步提高认识,高度重视执法案件文书规范工作,持续提升和规范税收行政执法文书规范应用,扎实提高行政执法水平。
三是加强行政执法培训。聚焦行政执法能力的短板弱项,结合税务执法特点,丰富培训内容,创新培训形式,积极拓展脱产培训、网络培训等不同方式,进一步增强实战化培训对提升税务执法能力的带动作用,不断提高行政执法培训的针对性、实用性和有效性。到2025年,逐步建立完善税务执法制度化标准化培训机制,确保税务执法人员每人每年接受不少于60学时的党的创新理论、公共法律知识、税费业务知识和税务执法技能培训。培训质量全面提升,税务执法队伍素质能力明显提高,税务执法质量和效能显著增强。
国家税务总局毕节市税务局
2025年1月14日